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深圳市将有序推进旧楼加装电梯
作者: 2010-08-24 10:29:47 浏览:108
信息来源:深圳商报
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  近日,深圳市规划国土委、市住建局对媒体8月10日以来推出的《旧住宅要不要加装电梯?》报道给予回应。与此同时,市民对此的关注也持续升温。 10多天来,包括旧楼业主、非旧楼业主、律师、教授等纷纷通过热线电话、传真、电子邮件,就推动我市旧楼加装电梯工作发表意见、看法。

  市规划国土委有关人士告诉记者,旧楼加装电梯工作是一项惠民工程,但因涉及旧楼业主间利益诉求和经费分摊,及规划设计、建筑安全等诸多问题,“所以又不是一件简单的事”。该工作人员表示,媒体持续关注、市民献计献策,有助于将这项惠民工程建设成为真正的福民工程,市规划国土委有关专家将认真参考市民意见,广纳民间智慧,尽量把旧楼加装电梯的工作从试点到推广始终都让绝大多数人满意。

  深圳究竟如何推进

  加装电梯工作?

  市规划国土委:充分尊重业主意见,积极有序推进

  深圳市旧楼工作目前进展如何?市规划国土局的一名工作人员告诉记者,2008年,省里的指导意见下发以来,市规划国土委收到了10多个申报方案,但因为种种原因,最终只有一家获得批准,并于去年成功加装电梯。

  “旧楼是否加装电梯的决定权肯定在全体业主,而不是政府部门。”这名工作人员向记者介绍,从目前全国各地的试点情况来看,这项工作难就难在业主意见统一这一点上。作为行政审批单位,市规划国土委主要负责对业主提供的申请方案进行安全性、技术可行性方面的把关。

  省里关于旧楼加装电梯的指导意见第一条规定,“需要增设电梯的既有住宅,当满足城乡规划、建筑结构和消防等方面的安全要求,”第二条规定,“既有住宅需要使用共有部位增设电梯,或者因增设电梯需要改变共有部位的外形或结构时,本着公开透明、充分协商、兼顾各方的原则,根据《中华人民共和国物权法》的有关规定,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。”如果业主申报的加装电梯方案在下列情况下必然被否决:对旧楼楼体可能带来新的潜在安全隐患;或者因增设电梯的共有部位,因外形或结构的改变,给一部分业主带来危害或对楼体带来安全威胁,或者对增设电梯的共有部位形成的增加建筑面积没有严格的分摊依据等等。

  深圳市会不会对旧楼加装电梯实行财政补贴,像宁波一样,财政补贴70%,业主分摊其余的30%?市规划国土委员会的有关人员表示,省里的指导意见第四条规定:既有住宅增设电梯,可以通过下列渠道筹措资金:

  (一)房地产所有权人共同出资:根据所在楼层等因素,由房地产所有权人按照一定的分摊比例共同出资;

  (二)属于政府直管的公房可由公房管理单位利用租金收入出资增设电梯,并通过提高租金等办法收回投资;

  (三)社会投资等其他合法资金来源。

  “上述规定并没有明确要求公共财政对这一块进行补贴。因此,财政会不会对旧楼加装电梯补贴,如果补贴,补贴多少这些问题到目前还没有任何结论。”

  在采访中,市规划国土委的这名工作人员对深圳商报关于加装电梯的系列报道给予了充分肯定:“旧楼加装电梯工作是一项涉及千家万户的利民惠民工程,我们将在充分尊重业主意见的基础上,积极有序推进。这绝不是泛泛而谈的套话,而是根据旧楼加装电梯的复杂性提出的原则性意见,希望能够得到旧楼业主的理解。”

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