一边是住在高楼层、行动不便的老人，表达出了安装电梯的强烈愿望；另一边，各地成功实施安装的案例仍然较少。

　　住川全国政协委员、成都市人大常委会副主任仰协在调研中发现，老旧小区加装电梯还面临着几道高“门槛”。首先是政策调节的门槛。许多地方的文件提出，必须经过三分之二以上的业主同意。而现实中，尽管老年住户有呼声，但仍很难达到上述比例。

　　另外一个方面，经费问题难以有效解决。一些地方文件规定，增设电梯所需资金由业主按照一定的分摊比例共同出资，已建立专项维修资金的，可申请使用专项维修资金。因涉及业主个人出资较多，影响业主积极性。

　　仰协建议，在制定政策中既要考虑各方业主的权利，但也要突出加装的必要性，建议调整须三分之二住户同意的比例要求，尽可能避免由于政策原因导致老旧小区无法加装电梯。

　　在资金方面，她建议国家、地方政府、业主三方共同承担，即国家统一给予补贴每部电梯的20%，由各地方政府给予补贴40%，业主自行承担40%的方式解决资金问题。

　　此外，她还提出由国家统一采购电梯，降低整体费用成本。“这样还可以更为科学地帮助老旧小区合理安装电梯。”她说。

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