昨日，广州市十四届人大常委会第五十三次会议听取和审议了市政府关于物业专项维修资金管理情况的报告。报告介绍了目前全市物业维修资金的“家底”：截至2015年12月31日，广州全市物业专项维修资金的归集总额有174.52亿元，至今全市累计已有900余个物业小区使用维修资金1.97亿元。不过目前维修资金“沉睡”问题依然突出，年度使用率仅1%~2%。
　　
　　为提高使用效率，市住建委透露，广州年内将出台维修资金紧急使用管理办法，届时电梯、消防设备故障等五种情况将可紧急使用维修资金。
　　
　　“亮家底”：全市共有174亿元市住建委负责人王宏伟在报告中介绍，广州市从1998年开始实行物业专项维修资金制度。截至2015年12月31日，广州全市物业专项维修资金的归集总额有174.52亿元，覆盖小区总数3467个，覆盖业主230.8万户。
　　
　　使用率低：年度使用率仅去年广州全市物业维修资金的年度使用总额3874.46万元，比起2012年的2630.37万元增长47.3%。
　　
　　维修资金主要使用在哪些方面？报告指出，资金最多用在电梯维修上，目前使用维修资金的分类占比情况为：电梯维修类占比56%、墙体翻新补漏类占比23%、消防设备类占比10%、门禁监控类占比6%、其它类型占比5%。
　　
　　不过，物业维修资金的“沉睡”问题依然突出。市住建委物业管理处处长陈锦煌介绍说，目前年度使用率为1%~2%。使用率不高有客观原因，国家政策规定使用维修资金必须“双三分之二”业主同意，但全市仅有约30%的小区成立业委会，加上部分小区出租率高、业主意识淡薄等原因，导致征集双三分之二业主同意难。
　　
　　“但并非使用率高就好，盲目提高使用率也没必要。”陈锦煌提出，广州很多小区相对“年轻”，还没到“年老多病”的时候。预计随着房屋老化情况愈加普遍，今后维修资金的使用将快速上升。
　　
　　收益率低：去年年化收益率100多亿的维修资金放在那里，有什么保值增值的办法？报告介绍，按国家规定，维修资金的增值只能通过银行存储利息、购买国债。政府部门代管的维修资金只能购买记账式国债，利率浮动较大，投资回报率也相对不稳定。为此，全市维修资金的增值方法就是存银行。
　　
　　2010年起市维修资金管理中心多次调整维修资金存储利率，但增值收益率低的问题始终存在，去年的年化收益率为3.54%。对此，广州市房屋安全管理所副所长马晓兰表示，今年6月22日起推行“组合存储”方式，预计收益要优于以前。
　　
　　新举措年内出台维修资金紧急使用办法紧急情况时，申请物业维修资金必须达到“双三分之二”业主同意，这大大影响了维修资金的使用率。报告透露，广州将制定维修资金紧急使用制度，解决紧急情况的维修难题。
　　
　　市住建委已拟定了有关文件，明确电梯故障、消防设施故障、屋顶和外墙面发生渗漏、楼体外立面存在脱落危险和其他危及房屋使用或人身财产安全等情况为紧急使用维修资金的具体范围。符合条件的，可以不受“双三分之二”的限定，先申请使用资金再补办手续。
　　
　　“这个紧急使用办法将在年内出台。”陈锦煌在接受媒体采访时透露。
　　
　　推动业主使用电子投票形式表决以往要动用维修资金，由于要征求业主同意，需要挨家挨户去“扫楼”，效率低下，这种情形有望改变。王宏伟在报告中介绍，广州将推动业主采用电子投票形式进行表决。目前正在天河区试点使用“小区业主决策电子投票系统App”，待该系统成熟后适时向全市铺开。
　　
　　同时，住建部门将打造一个全市的维修资金信息化平台，今年6月初已在广州市公共资源交易中心公开招标，正推进建设。信息化平台可为业主提供投票表决、信息查询、业务办理、意见反馈及政策咨询等服务。
　　
　　探索老旧房屋补建维修资金机制广州的物业维修资金制度从1998年建立，之前的老旧房屋极少有维修资金，国家的法规也没有对老旧房屋维修资金的补建作出规定。广州有没有可能为这些“年迈失修”的老楼补建维修资金？
　　
　　王宏伟在报告中透露，为保障老旧房屋正常使用，广州计划参照上海等城市的经验，探索建立老旧房屋补建维修资金机制，鼓励业主为1998年10月1日前出售的老旧房屋补建维修资金。按照现行维修资金每平方米77元（多层、无电梯住宅）、105元（高层、有电梯住宅，独立非住宅）的标准交存，由业主自行到专户管理银行交存维修资金。