市区很多老旧小区，楼层不是很高，住的又多是老人，周围生活便利，可是有一项生活难题，却困扰着很多住户：没有电梯，每天要饱受爬楼梯之苦。

　　前几天，市安全生产委员会办公室在市区人民广场上举办了一场安全生产咨询日活动，活动现场，加装电梯的咨询摊上很热闹，围满了人，厂家准备的300多份宣传资料也被发放一空。

　　加装电梯，何时能进入快车道？

　　■试点

　　市区首台加装电梯加装曾耗时大半年

　　昨天下午，记者来到市区江北的常乐小区，小区建成已有19年时间。小区里的北幢显得很特别：这里的外立面被粉刷一新，楼下还设置了玻璃房通道，尽管是下雨天，进出也很方便。

　　这里是市区首台加装电梯的试点。2016年，婺城区五改办对常乐小区进行老旧小区改造，一些业主就此提出加装电梯。

　　随后，相关部门通过向建设、规划等部门咨询，并邀请电梯公司的相关技术人员到现场查勘，确定该小区10幢住宅中有8幢可以加装电梯。

　　该小区的北幢由于独特的地理优势及10户业主思想高度统一，当年年底率先着手加装电梯事宜。从征得小区业主2/3同意，到楼道10户业主全部同意，整整用了4个月的时间。

　　住在6楼的一户业主被推选为代表，专门负责跑程序、送材料。直到去年10月，这部电梯才正式运行。昨天，婺城区五改办的工作人员透露说，到目前为止，婺城区范围内的老旧小区，也只有这么一台加装电梯。

　　这幢楼的电梯加装之所以能顺利推进，是因为天时、地利、人和，三大要素都凑到了一起。

　　首先其一层是商铺，最底层从二层算起；再者是土产公司的宿舍楼，邻里是同事，好说话；小区根据业主们的商议，提出了不同楼层的分摊比例，并达成一致意见。

　　之后，电梯加装又碰到电力容量问题，因为这个问题，常乐小区加装电梯搁置了好几个月，最终在各部门的协调下解决了电力问题才得以继续进行。在具体的加装过程中，还涉及绿化、防雷、化粪池等各种问题，都需要一项项解决。

　　居民们告诉记者，有了电梯，除了生活便利了，租金也提高了，这些都是加装电梯带来的直接好处。

　　■技术

　　工期被缩短至两小时厂家还推出优惠措施

　　“加装电梯的工期，按照现在的技术，前期完成设计、审批等程序后，施工只要几个小时就可以。”浙江克虏德电梯有限公司总经理郑益财介绍说。

　　这家公司是金华本土企业，是目前我市一家集电梯设计、生产、安装等服务于一体的加装电梯专业服务公司。

　　工期被缩短的秘诀就在于：加装电梯采用的是模块化安装模式。在2017年10月市区常乐小区首台加装电梯投入使用之后，今年1月，这家公司在金东区的一家5层楼厂房加装了这种模块化电梯。

　　传统的加装电梯工期需要六个月左右，但该公司推出的这种模块化加装电梯的办法，工期只需几个小时，也就是半天不到。在出厂前，它就已经进行了模块化预组装，现场施工就好比叠积木一样简单。它的好处是：既不会因为施工影响居民生活，还更节约空间，整个电梯主体只需要4平方米左右的面积。

　　目前，采用这种模块化加装的办法，总费用根据电梯档次不同，费用在50万~60万元之间。如果以一幢6层共12户的单元楼为例，业主根据层数的不同来分摊费用，少的要出两三万元，多的要出七八万元。

　　此外，一台电梯的加装需要闯好几道关卡：先是邻里关，根据《物权法》等规定，改建或重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3的业主同意；再是电力关，需要容量足够的三相电；然后是资金关，业主就费用分摊达成一致；最后还有审批关，向规划、建设等部门依法申请行政许可。

　　“事实上通关过程难度也不小，而且耗费精力巨大，我们采取代办审批等一条龙服务。”郑益财说，此外，目前金华还没有就加装电梯出台补贴措施，为了推进市场，他们公司率先推出了优惠措施，前十台加装的电梯会有力度较大的优惠，“我们就当做是前期宣传费用，希望能早点让大家看到样本。”

　　■推进

　　省里曾出台意见我市正在推进具体细则制定

　　加装电梯，背后的市场需求其实不小。多层住宅一般是指7层以下（含7层）的居民住房，从上世纪80年代至今，我市住宅小区都以多层为主，如南苑、中村等就是市区典型的老旧多层住宅的集中区域。

　　统计数据显示，我市仅婺城区的城东、城中、城西、城北、新狮等5个街道及乾西乡范围内，就有老旧小区228个，基本上7层以下的多层住宅没有安装电梯。

　　金华市特种设备协会之前曾做过一个调查，他们估算，金华全市的老旧小区，对于加装电梯的需求，预计在1万台左右。

　　2016年，省建设厅、省发改委、省公安厅等9部门曾联合发文《对我省既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》正式出台，于当年5月1日开始实施。

　　这份《意见》明确，只要是符合“具有合法的房屋权属证明，满足建筑物结构安全、消防安全等有关规范要求，且未列入房屋征收范围和计划”这些条件的既有住宅，就可以以住宅小区、幢或单元为单位提出申请加装电梯了。

　　同时，《意见》规定“由规划部门召集建设、国土、消防、质监、环保、园林、城管执法等部门和图审机构进行联合审查”，以简化审批程序。

　　最关键的是，《意见》规定，“三分之二单元业主同意并公示”即可安装电梯，至于安装电梯所涉及的资金，由业主承担，业主可以申请使用房屋所有权人及其配偶名下的住房公积金。除可以动用住房公积金外，《意见》规定“街道及社区组织可根据当地实际，提出经费分摊指导意见”。同时，规定“有条件的地方可根据地方财力对特殊困难家庭给予适当补助”。

　　此外，《意见》也有明确规定，“在原有小区用地范围内加装电梯的，加装电梯后新增面积为加装范围内全体业主共有，不予按房屋办理不动产登记，容积率增加部分不再征收地价款，免于补缴市政基础设施配套费及其他相关行政事业性收费”。

　　记者了解到，目前，省内杭州、温州、丽水等地，相继根据省里的《意见》出台了具体细则。最积极的是杭州，对老旧小区加装电梯给予每台20万元的补助。

　　昨天，记者从金华市区城中村改造工作领导小组办公室了解到，这项工作我市一直在努力推进当中，具体推出时间目前还说不准。不过，5月份，市城改办还专门下发了文件，对市区二环以内进行摸底，了解老旧小区加装电梯的相关需求，为推进下一步的试点做好准备。

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