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短评
据《人民日报》报道,目前,许多地方都在进行老旧小区改造,这是广受欢迎的惠民工程。然而,一些工程在具体实施中也遇到了不少问题,例如加装电梯就是老旧小区的老大难问题。
很多老旧小区,以往都是单位宿舍楼或房改房,即非商品房,这里老年人的比例比商品房新小区要多得多。就像报道里合肥的一个老旧小区,60岁以上的老年人占了七成。按照以前的建造标准,九层以下的楼都可以不装电梯,很多楼梯楼就真的建到九层。老人一般都腿脚不便,别说上楼了,走多点路都会喘,再说如果房子分到七楼以上,就是年轻人每天爬楼也未必吃得消,何况是老人家,不仅不方便还很不安全,一不小心一脚踏空后果可能很严重。所以,对这部分老人家来讲,为老旧小区加装电梯,是个硬需求。
当然,一栋老楼能不能加装电梯,有一些需要满足的客观条件。如果楼房建筑年代太长,楼梯太窄,电线老化又没用抗震柱,就很难加装电梯了。因为,加装在楼内运行的电梯会挤占消防通道和楼梯空间,加装在楼外那种悬挂式电梯,又承受不住。这种硬性条件不满足的老楼,是没法装电梯的,审批也不会通过。
不过,这样的老楼其实很少,大部分这种状况的老楼都建了几十年,中间基本都会有整体的翻新,如果没有的话现在基本在危楼边缘徘徊,谈不上加装电梯的问题。加装电梯是一个很专业的问题,怎么能在不破坏老楼结构、保证运行安全和便捷的情况下加装电梯,怎么能尽可能少地减少对空间的挤占和对采光等居住舒适度的影响,都需要专业的解答。
这些专业问题反而不难解决,因为提供这方面专业服务的企业和厂商很多,基层政府管理部门也有一定的经验。大多数老旧小区,加装电梯之所以难上加难,主要不是技术问题,而是业主意见没办法统一。
因为加装电梯意见不统一导致邻里失和,都有发生过。一般来讲,迫切需要加装电梯的都是高层住户,而低层住户很多会反对,因为担心加装电梯会影响自己房屋的采光、通风以及房屋相对价格。虽然说,加装电梯只需要这个单元楼2/3面积和2/3住户同意就可以,一般只要不是低层全部反对或者是相对高层的老楼,都能成功。但在谈判过程中,低层住户狮子大开口索要巨额补偿,甚至决议都通过了,工程队来装电梯的时候躺地上耍赖的都曾经出现过。闹成这样,其实对大家都没有好处。
加装电梯的老大难问题要解决,除了政府补贴、政策支持,最主要的还是业主之间的充分沟通和相互谅解。对于高层住户而言,应该尽量减少对低层住户的影响,除了免除低层住户的安装费、电梯费外,还可以通过协商给予补偿。至于低层住户,除了对高层住户的理解,其实也可以为自己争取权益,例如在加装过程中也可尽可能地让工程公司给出对低层影响最小的方案。况且,加装电梯本身,不仅对整栋楼的居住环境起到改善作用,对整体的绝对房价也会有提升,从这个方面来讲,无论高层低层都是受益的。
加装电梯对很多老旧小区的老年人来讲,是个必要的需求,也已经成为了一个需要面对的民生问题。在客观条件允许的情况下,专业和沟通同样重要,做好方案,互相谅解,这个老大难问题也许就没那么难了。
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