日前，广州市政协民生实事协商平台《有事好商量》针对旧楼加装电梯申报流程复杂的问题展开讨论。市政协委员、居民代表、相关部门负责人齐聚一堂，提出“一条龙”服务，多样化补偿方案、让群众少跑路等措施，为旧楼加装电梯提速。

　　至少五万栋老楼需加电梯

　　今年广州“两会”上，广州市政协社会法制民族宗教委员会的提案指出，国家《住宅建筑设计规范》要求“七层及以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16米的住宅必须设置电梯。”由于历史原因，广州市八十年代及之后建设的七到十层的住宅楼房（其中房改房所占比例最大），许多都没有按规范设置电梯，据不完全统计，至少有五万栋。

　　记者了解到，这类房屋留下来的原有住户大都已进入中老年龄段，加装电梯解决上下楼困难的诉求呼声日益高涨。截至2017年8月，市国规委系统一共审批通过增设电梯约2800宗，数量位居全国之首，但是，广州市加装电梯工作进度仍然远远落后于群众需求。

　　“加装难”存在四大原因

　　对于老楼房电梯梦难实现的问题，市政协委员们调研后指出四点原因：

　　一是解决高低层业主矛盾的措施较乏力。加装电梯“高层受益、低层受损”是主要矛盾，目前仍然缺乏协商依据，高层业主给低层的补偿没有参照。

　　二是统筹协调力度不够，相关资源得不到配置调动，各区发展不平衡，各区工作成效大不相同。

　　三是建设资金筹集困难。加装一台电梯的费用需要几十万元，而老旧房屋居住者大多无力启动加装工程。大部分老旧社区私宅又没有设房屋维修资金，小区微改造的财政补助资金里，也没有扶持加装电梯这一项。

　　四是缺乏业委会等自治组织的参与，引入第三方力量不足。

　　建议：

　　提供财政补贴使用多样化补偿方案

　　在讨论过程中，广州市政协城建资源环境委员会主任崔虹建议：“由分管的副市长牵头，与各职能部门召开联席会议。共同协商旧楼加装电梯事宜，统筹推进旧楼加装电梯。”广州市政协委员郑子殷则建议：缩短审批时限，提升审批效率，让电梯装得“放心”；全流程贴心指引，规范操作保证安全，让电梯装得“安心”。

　　同时，提案也建议，市政府提供一定的财政补助，鼓励和明确支持加装电梯工作。另外，为补偿低层业主利益提供参考标准，灵活使用多样化补偿方案。加装电梯得益的一方应当对受损的一方给予适当的利益补偿。

　　相关部门：

　　一站式服务协调居民关系

　　荔湾区相关负责人表示，该区已经启动了“百梯万人党旗红”书记项目，可以让居民少跑腿，少耗时，为加装电梯提速，“老楼加装电梯核心问题还是邻里关系问题。首先要发挥各级党组织的统筹协调作用，积极主动协调业主之间的矛盾和问题；其次，搭建协商平台，街道牵头，给每栋楼宇设建设委员会，牵头协商和筹集资金；第三，区里为加装电梯提供一站式服务。”

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