“有序推进‘城中村’、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。”李克强总理在今年的政府工作报告中指出，要鼓励有条件的老旧小区加装电梯。市政协委员梁士伦表示，旧楼加装电梯不仅是民生项目，也是中山推动电梯产业发展和城市更新的需求，希望中山通过制定旧楼加装电梯的“中山标准”，形成“中山模式，打造既有住宅加装电梯的示范城市。

　　【现状】已有40多栋住宅申请加装电梯

　　从2013年洪家基正街12号首例加装电梯工程后，中山陆续已有约10栋旧楼成功加装电梯。记者从市城乡规划局直属分局了解到，仅城区已有超过40栋住宅申请加装电梯。

　　柏苑新村水仙阁3栋6楼的业主林清垣已82岁，他告诉记者，安装电梯后确实非常方便，“我老婆腿脚不方便，加装电梯后免受了劳累之苦。”林清垣老人有一个笔记本，详细记录每次开会、电梯施工情况，“真的是一天天地盼，终于在今年春节前成功安装电梯，当然是非常开心。”

　　负责柏苑新村水仙阁3栋电梯安装的公司电梯金刚负责人何桂尧表示，从签合约到交付使用总共用了96天，其中有业主之间的齐心协力，相关部门及居委会的支持，才让该部电梯用了96天就交付使用。

　　【建议】形成旧楼加装电梯的“中山模式”

　　市政协提案委主任祝晓林表示，2012年，7名时任市政协委员提交了《关于加大多层旧楼房加装电梯扶持力度的建议》，建议将多层旧楼房加装电梯问题提至政府议事日程。2015年，5名时任市政协委员提交《关于加快出台〈中山市既有住宅加建电梯管理办法〉的建议》，建议政府加快相关法规制定进程，为旧楼加装电梯制定可操作的路径规范。当年，中山市出台《中山市既有住宅加建电梯管理办法》。2016、2017年，多位市政协委员联名先后提交了《关于解决〈中山市既有住宅加建电梯管理办法〉“落地难”问题的建议》和《关于进一步加强市民电梯使用安全保障的建议》，关注点逐渐转移至工程操作和实际使用领域。

　　市政协委员梁士伦在2017年和今年联手其他政协委员，撰写相关建议和提案。今年梁士伦联合多名政协委员提交了《依托国家电梯产业基地优势打造旧楼加装电梯示范城市》的建议。梁士伦认为，中山作为国家级电梯产业基地，在推动旧楼加装问题方面有着先天的资源优势。中山可发挥该优势，加快推进解决老旧小区更新改造。同时，中山可通过在旧楼加装电梯以及改造老旧电梯，推动电梯企业经营模式创新和物联网新技术应用，做强做大中山电梯产业。

　　梁士伦建议中山可在国家标准基础上，在政府支持下由专业性协会或相关的龙头企业制定更细、更高的既有楼宇加装电梯的“中山标准”，同时，可在楼房档案资料、规划设计报建、楼宇安全和小区环境影响评估、电梯选型和新技术选用等多方面进行梳理和规范，明确政府、社区、楼宇居民、电梯企业、社会组织在其中的职责，总结形成电梯安装的“中山模式”，打造既有楼宇加装电梯的示范城市。

　　【回应】将修改完善既有住宅加装电梯管理办法

　　市城乡规划局直属分局副局长缪焯桃表示，按照《中山市既有住宅加建电梯管理办法》，申请旧楼加装电梯必须带齐所有同意加装电梯业主的房产证、土地证以及身份证原件，投资额在30万以下和建筑面积小于300平方米的电梯加装业务则不需要办理施工许可证。市城乡规划局审批也一直提速，旧楼加装电梯方案审批一般5个工作日就能完成，但是该方案需要在建设现场及部门网站进行公示，若有异议则需要听证或者重新咨询相关利害人意见。

　　缪焯桃表示，市城乡规划局今年已接到市政府相关通知，将对旧楼加装电梯工作存在的管理问题进行梳理，结合实际对《中山市既有住宅加建电梯管理办法》进行修改完善。

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