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日前,烟台市政府办下发《烟台市2017年安全生产工作要点》(以下简称《要点》)。今年我市将开展“主体责任落实年”活动,深入推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,着力强化安全生产监督管理,大力提升整体安全生产水平,其中,烟台将着力深入推进化工、非煤矿山、道路交通三项治理工作。
严格审查非煤矿山新上项目
《要点》指出,危化品综合治理方面,集中排查危化品各环节各领域安全风险及重大危险源,建立安全风险分布档案和重大危险源数据库,实施重点管控;加快城镇人口密集区“两重点一重大”危化品企业搬迁入园步伐,实现化工园区安全生产一体化管理。
我市将加快推进非煤矿山转型升级。提高非煤矿山建设项目安全准入门槛,严格审查新上项目的条件和手续,全面开展非煤矿山安全、环保、节约、质效“四评级”,将所有企业评出“优”“中”“差”三个等级,并依此发展壮大一批、规范提升一批、整顿关闭一批企业。
严格打击客车非法改装、非法营运
我市将全面开展道路交通安全整治。实施高速公路、乡村公路和急弯陡坡、临水临崖危险路段公路安全生命防护工程建设;加强农村地区道路交通安全管理,推进农村道路交通安全基础设施建设。
加强对道路运输重点管控车辆及其驾驶人的动态监管,落实接驳运输、按规定时间停车休息等制度,规范非营运大客车注册登记管理,严厉打击非法改装、非法营运、超速超员、超限超载等违法行为。
老旧电梯实现全覆盖监控
同时,我市抓好其他行业领域安全监管整治工作。其中,海上安全方面,严格落实船舶恶劣气象禁限航规定,切实强化渔港、渔船和渔民管理,探索建立渔业“依港管船”模式。消防方面,开展“法制维安年”活动,全面推行消防安全网格化管理和重点单位户籍化管理。建筑施工方面,突出抓好各类园区、开发区和城乡结合部等重点区域,深基坑、高大模板、脚手架等关键环节,以及起重机械等重要设备安全监管。
特种设备方面,重点推进电梯安全监管改革,探索建立电梯安全监控中心,开展老旧电梯安全评估,实现全覆盖监控。
城市安全运行方面,加强重要基础设施的安全检测维护,完善大型群众性活动安全管理制度,加强人员密集场所安全监管。职业卫生方面,加快职业病危害严重企业技术改造、转型升级和淘汰退出,加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理。
安全生产失信企业纳入黑名单管理
今年,我市将增强安全生产方面资金保障。加大向上争取安全生产专项资金力度,切实加强本地安全生产预防及应急等专项资金使用和管理。我市将取消安全生产风险抵押金制度,全面落实安全生产责任保险制度,在矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施。
在政策保障方面,我市将制定优惠政策,鼓励和支持安全生产产业规模化、集约化经营。另外,我市将建立完善企业安全生产信用体系和失信惩戒制度,将失信企业纳入黑名单管理。
我市还将完善群众举报奖励制度,鼓励和引导广大群众参与监督,形成群策群力、共同防范事故的社会环境。