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重庆开县质监局实施“8有工作法” 落实特设安全监管
作者: 2015-01-09 09:58:10 浏览:86
信息来源:中国质量报
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  据了解,开县作为三峡移民搬迁的崭新县城,特种设备增速飞快。截至目前,共有使用单位442家,锅炉167台,压力容器263台,电梯893台,起重机械226台,游乐设施18台,厂内机动车26台,压力管道110千米,CNG气瓶3388只,液化气瓶和各类工业气瓶6万只。有重点监控单位14家,重点监控设备47台。如何让企业、市民及全社会都参与到特种设备安全监管工作中来,共同守住特种设备安全底线,一直是开县质监局思考的问题。“若没有市质监局党组2010年决定在全市系统推行精益管理,我们不可能将精益管理理念导入质监领域安全监管,也不可能将企业主体责任细化落实为特种设备安全管理‘8有工作法’。”开县质监局局长王先林坦言,随着精益管理核心理念的不断贯彻,该局在提高质监工作规范化水平和服务效率方面产生了积极效应,也为做好特设安全监管工作找到了“钥匙”——导入精益管理理念。

  王先林所说的“8有工作法”,即一有安全机构和制度,二有责任领导和人员,三有设备档案和台账,四有检查记录和培训,五有隐患排查及整改,六有作业人员持证件,七有设备检验并注册,八有预案演练和经费。为做好特设安全监管工作,开县质监局除实施目视化管理,设置《开县特种设备安全标准化管理专栏》看板外,还推出其他一系列举措,也受到各界称道。

  在开县采访中,多家企业告诉记者,质监部门运用动态监察系统对特种设备进行定期排查,督促企业建立设备档案和台账,做到设备不漏登、信息不缺项。同时,抓好痕迹管理。该局每15日从动态系统排查一次30日内即将到期的设备,并书面打印建立台账,然后落实专人逐一告知,个个销号。对检查的单位和设备、隐患是否已经整改等所有过程,在巡查记录里清晰反映,再配套对排查的隐患编流水号数字管理,然后对应整改的见证资料,有效实现隐患整改闭合。

  他们还将各类特种设备及检定周期、监管要求等,以图文并茂的方式汇集成《开县特种设备安全监察手册》,发放到企业手中,让企业学习自身的特种设备安全知识。“这本《手册》看似小,却是我们‘掌中宝’!”开县南门镇安监办一工作人员乐呵呵地对记者说,这本《手册》方便查询、便于携带,深受部门、乡镇安监人员和使用单位的欢迎。

  “无论是哪级监管人员,即使对特种设备有些陌生,若想弄清楚哪一台(件)设备该检测了,那台(件)设备的责任人是谁……只要带上一本《手册》,对照《开县特种设备安全标准化管理专栏》综合看板一看,就一目了然,然后对看板上的‘8有’逐项检查。”开心之洲游乐城行政经理邓蓉蓉告诉记者:“现在,我们在检查、督促落实特种设备安全监管责任方面省心、放心多了。”

  如今,开县以“看‘看板’,查‘8有’”的监管模式落实企业安全生产主体责任,已构建起一道道特种设备安全监管齐抓共管的坚实盾牌。近3年来,开县在特种设备安全监管方面实现了“零事故”和“零伤亡”的“双零目标”,获得县政府“安全生产管理优秀单位”称号。

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