2010年7月28日，是陕西省电梯业人士值得庆贺的日子：在“抱团取暖、发展共赢”的口号下，陕西省电梯业协会宣告成立。众望所归而出任副会长、秘书长 的康威上任伊始就协会立下了“服务、规范、维权”的办会宗旨。他有这个底气：有着 6000 多年历史、文化底蕴的三秦大地，历来多豪杰；这里的民众承华夏之泽沛，质朴而憨厚；由此，他所主持的陕西省电梯协会人数虽不多，却皆精兵强将，且勤勉有 加、尽心尽责。时间是最好的印证：比起其他兄弟省市的行业协会，陕西的起步也许稍晚，但在不到三年的时间里，他却带领着一班人，把协会的工作搞得有声有 色……

与时俱进的行业协会

以西安为中心的陕西八百里秦川之地，自周秦以来农业发达、人口稠密,为古富庶之地。随着现代文明的浸淫、尤其是改革开放后，关中的工业、城建就像粗犷而高 亢的“秦腔”，吼出了别具一格的陕西风韵，并迅速成为全国十六个重点建设地区之一。在这个工业“大秦腔”中，电梯业虽不如秦腔“四梁四柱”角色，只是二路 中的“小生”一角，但扮演起了关中大地工业活剧里的不可或缺的角色。

说起陕西的电梯业，康威真是感慨良深：在改革开放前，以农本为主的关中大地的商业、经贸及城市建设，比起沿海发达地区的步子迈得相对较慢。由此，具有现代 工业特性的电梯制造业的发展也相对缓慢。那时，以西安电梯厂为代表的整机制造厂，多以生产货梯为主，且产能不大。即便是1997至2003年的合资期限 间，产能也就在年产600多台；年承接的维保量也就在100多台。不过，电梯业起步虽晚，但发展的速度却不慢。这几年，由于经济发展、商贸精进、住宅建设 的高速增长，陕西的电梯业也取得长足的发展。如：泾河工业园区投资2个亿、占地50亩的西安标准电梯厂；占地63亩、厂房面积14000多平方米的霍倍尔 电梯有限公司等；由此，陕西省规模较大的整机厂增至5家。仅以2012年为 例，全省就销售、安装电梯达12000多台。目前，陕西省在用电梯量就在 57000多台，且以每年10000台的速度在增长。

电梯在用量的快速增长，誓必给安装、维保提出了更高的要求。由于市场的急速膨胀，安装、维保队伍的匆促组建而造成从业人员素质良莠不齐，加之不当使用，陕 西的各类电梯事故就时有发生。其中，以电梯困人、急速下坠事故最为突出。这类事故大多发生在商品住宅、商场，也就造成了恶劣的社会影响。由此，也使电梯制 造业、安装维保业的声誉受损。无论是省、市质监部门，还是电梯行业同仁都有一个愿望：建立一个可以协调管理、规范市场、服务企业，引领电梯业健康发展的行 业组织；以提供一个平台互通情况、交流共进，改变过去那种代理商、制造商只有在招标会上才见个面，其余时间“老死不相往来”的疏离局面。
谁来主持协会的常务工作？面临退休的康威原本是准备解甲归田，颐养天年的。是啊！在这条战线上干了几十年了，该歇歇啦。可是，质监局、同行都瞄上了他：这 个从1997年起就在特种设备里扑腾的“老法师”，不仅有产品设计员的经历，且在省劳动安全与卫生监察厅、质监局都有过领导经验的他，对于特种设备的安全 管理既有经验，更有一套理论支持。况且，从1991年就与电梯打上了交道。2010年7月28日协会成立的那天，康威出任协会副会长并受命主持协会常务工 作。尽管，这一任职打乱他的退休计划，令他有些无奈，但领导与同行的信任，却让他感到欣慰。深知起步维艰的康威，决心带领协会一班人，脚踏实地地把协会领 上一条健康发展之路，以不负75家会员单位、28名个人会员的众望。

抓行业自律，改市场乱象之观

对于陕西电梯的安装、维保市场情况熟门熟路的康威觉得：如若要从行业工作的纷繁的头绪中理出一根线头的话，那就是抓好行业间经营行业的自律。这是鉴于陕西 省电梯施工、维保缺少统一的制约手段，由此，非但直接影响电梯安装维保及运行质量，且会滋生恶性竞价的乱象。若想治病，须得先找出病根。康威就此做了市场 调研，并写出了分析报告，他说，长期以来，电梯维保市场没有一个相对明晰、统一的参照依据，各单位收费定价依据也不一致。随着市场供求关系的变化，低价恶 性竞争的情况越来越厉害，造成一些企业无法维系其正常维保，这就产生了许多负面影响。为此，他以西安市电梯日常维保费用和维保人工费用等作为参考依据，进 行了解析，作出了科学、合理的评价。在此基础上，协会为建立、规范正常的维保行业秩序提供了理论依据。

在行业协会第三次理事会上，秘书处根据理事们的提议，草拟了《陕西省电梯维保行业自律公约》。依照有关政策、法律、法规制订的五章二十七条的“公约”，从 道德规范、技术层面、市场行为，作了详尽的阐述，并进行规约。“公约”开宗明义地指出：制定公约的出发点在“以德凝聚，树立诚信；以规自律，维护秩序”为 宗旨，为建立我省电梯维保行业自律机制，规范行业从业者行为，维护电梯维保行业的市场秩序。保护行业成员的共同合法权益，树立良好的行业形象，提高行业信 誉。在“公约”中，就行业公德，提出了8条要求，即倡导文明生产、文明经营、诚信敬业、优质服务，坚持执行电梯维保行业有关法律、法规，自觉规范企业的生 产经营行为，对用户和社会负责；坚持以诚为本、信誉为重、遵纪守法、以德治业；在行业间提倡团结、互助、协调、自律，反对相互拆台损人利己，杜绝恶意竞 争。“公约”在自律条款中，对维保的资质、技能，工作职责、规范性合同作了规定，并严格禁止对电梯使用单位或政府主管部门、检测部门、协会或协会专家使用 不正当的竞争行为；严格执行国家规定的价格政策，自觉执行行业协会确定的指导价，不以低于成本的价格任意压价；自觉接受社会各界的监督和批评，共同抵制不 正之风。“公约”还在10个方面对执行情况进行制约，明文规定：对扰乱市场、侵犯同行业企业和用户利益的行为，经教育未能改正的，将建议政府部门给出予警 告、行政处罚、吊销生产（经营）证照。直至法律起诉。为规范企业行为，电梯行业协会还拟定了统一格式的《电梯设备安装合同》、《陕西省电梯维护保养合同文 本》，对电梯从厂家进入用户起，就有了制约安装、维保企业的手段，以确保新梯的安装及使用质量。

强化服务功能，为企业排扰解难

一个受会员欢迎的行业协会，在“服务“功能上一定是有所作为的。康威深知这一点：因为，服务好了，行业协会与会员间就有疑聚力。行业协会从帮助企业培训人 才为切入点。但如何服务到位也是一门大学问。这就像陕西出名的小吃“羊肉泡馍”那样，但得下功夫、有耐心。还得分汤、干、荤、素，才能吃得有滋有味，吃出 特色来

协会领导和秘书处在瑞联学校的紧密配合和积极筹备下，建立了陕西省电梯业协会专业人才培训基地，来自全省电梯企业的岗培训班百名学员于2011年4月8日 入学受训；为解决安装维保人员十分匮乏的问题，协会与西安瑞联学校、咸阳市淳化县达成一致，共同努力把淳化县打造成我省电梯安装维修专业人才第一县。既能 解决电梯行业安装维修人才匮乏问题，又为贫困地区贫困家庭解决了子女上学难的问题，实实在在为老百姓办了一件好事，让贫困家庭子女学到一技之长，实现定向 安置，走出贫困；2011年5月，协会与学校联手在淳化招生，招录的30多名学生在校学习非常努力，经过两年的培养，这些安装维修新人将被充实到各电梯企 业；这几年，行业协会在渭南地区与三菱电梯共建西北培训基地，已培训了300多名学员。这些经考核合格的学员，都在“三菱”等电梯企业上了岗，且大多都能 安心就业；与陕西建材学校联合开办培训班，培训了170多名学员；为配合省质监局搞好四年一度的电梯企业复审换证工作，帮助企业更好更全面地理解《陕西省 机电类特种设备安装、改造、维修许可鉴定评审细则》的内容和要求，切实做好各项准备，保证复审换证工作的顺利进行。协会在西安长城大厦组织举办了《陕西省 电梯企业质量保证体系负责人培训班》，来自西安、汉中、宝鸡、咸阳、榆林、渭南等地的60多个电梯企业80多人参加了培训，行业协会针对陕西省电梯企业的 实际，结合省扶持中小企业发展的方针政策，多次到多家贷款担保公司洽商，为电梯企业的融资、贷款打前站，收到很好的效果。为了做到银企对接，实现共 赢，2011年8月17日下午，协会和陕西省工商银行曲江支行在曲江支行隆重举行了工银商友俱乐部曲江支行与陕西省电梯业协会分部成立暨揭牌仪式；行业协 会还与民生银行进行合作。2011年9月17日，在西安中国民生银行大厦隆重召开了民生银行和陕西省电梯业协会战略合作暨一亿元贷款授信业务启动大会，获 得了中国民生银行西安分行关于为陕西省电梯协会贷款授信一个亿的认可。金宝会长代表协会和民生银行西大街支行签订了战略合作协议。

为降低电梯企业的运行成本，协会积极与信达财产保险股份有限公司陕西分公司联络，联合推出电梯综合保险新险种，对电梯生产（含 制造、安装、维保）企业和用户将有更大的优惠，并将极大的降低企业和用户的风险程度，在保险公司和会员单位间架起一座员工人身意外保险的桥梁。在此项参保 中，为企业单独参保节约缴费约30%以上；利用协会的的优势和关系，联系为泛长三角电梯联合会企业实施保险的幸福人寿保险公司作为陕西省电梯企业参保的公 司。和往年比，为企业节约参保费用达40%以上。

解决电梯行业专业技术人员技术职称的申报与评定，也是企业多年来的心声。为此，行业协会与省中小企业局、西安市工业和信息化委员会、西安市人力资源和社会 保障局等部门多次沟通后商定：由陕西省电梯业协会于每年的3月、8月，将行业中符合条件的人员申报资料统一组织，报送省中小企业局参加评审。

在日常工作中，协会还急企业之所急，积极为电梯企业解决经营过程中的难题，如：应恒达电梯公司的要求，为恒达电梯安装施工出示相关证明，解决了该企业在电梯安装施工过程中的难题，保证了公司电梯安装工程的顺利交验。

2011年，协会还多次与省住建厅、西安市住房保障中心联系反映行业的实际困难，并书面专题报告省住建厅，要求考虑我省电梯企业农村和外来务工人员较多的实际，解决住房问题，在经适房和廉租房的政策方面给我省电梯从业人员以大力支持和照顾。

说起行业协会的宣传工作，康威显得极为低调。他说：比起兄弟省市，我们的《陕西电梯》杂志、网站，还只能说刚刚走步，但自从2011年创刊起，我们就本着 “政策指导、上情下达、互通信息、促进交流”， 配合省质监局和协会工作，撰写专题文章和调研报告，在协会期刊上刊登或送有关部门进行广泛宣传。如撰写的《我省电梯行业有关问题的调研》、《加强安全管 理、规范施工行为、保障电梯安全》、《浅议我省当前电梯安全现状》、《推行维保示范合同 推进行业自律规范》等文章，得到了会员单位、有关领导和政府部门间的赞许。

认准方向，扬帆远航

与康威进行访谈，真是一件赏心乐事，因为这是个具有典型的关中汉子特点的人：质朴而厚道、豁达又不乏机敏。在访谈中，他既不忌讳行业协会所面临的困难，也 不掩饰从成就中所得到的乐趣，更对协会的未来信心满满。他说：“十八大”后，我们所期望的社会管理改革将会全面启动。行业协会这个沟通政府与企业的平台的 责任将会更重，可做的事会更多。鉴于此，我们要为此有所作为。尽管，新的课题会不断出现，但只要我们抱定行业宗旨不放松，勤勉精进，前途就一定是光明的。

我们有理由、有信心地期待陕西省电梯行业协会的未来，一定是光可耀日！