中国的房地产市场很大，同时居住量也大。随着现在商业住房的设施条件越来越好，人们也开始重点关注起老旧小区的改造，去年10月，王蒙徽（住建部部长）就表示要对城镇里的老旧小区进行整改，为了给老百姓提供更好的生活保障，决定对4层以上的户型楼房进行加装电梯改造。这一宣布，也是引起很多老年人的关注，这不仅能更好的保护老年人的安全，也方便了老年人的出行。
　　之前国家都是以棚改为主，棚改是针对那些老住房年久失修选择进行拆除重新建设，并且会给予住户进行拆迁费赔偿。现在棚改的计划已经接近尾声了，目前开始主要针对一些老旧小区进行旧改。一般旧改的小区主要是一二十年左右，楼层大约在4层以上的房子，开发商在此之前觉得楼层不是很高，并没有相应配套设施。这也导致在旧改方面的困难，因为没有相应的配套设施，也就没设备的预留空间，所以对此加以改造加装都是需要从新开始。
　　在这之前，国家就已经开始在各地区进行了改造试点。根据数据统计，这两年改造装修工程已经累积加装改造了大约5.8万个老旧小区。由于旧改的政策不仅不需要花费高额的拆迁费，还能够帮助人们改善现有的居住环境，所以老年人都希望这个惠民的工程可以早一点落到自己的小区。但小区有着不同楼层的住户群体，有持同意的，肯定也有持反对的。居民的意见不统一，这也导致了旧改工程很容易出现取消或者延迟的情况。　
　　根据数据显示：南京在进行老旧小区整改时，计划参与旧改工程的小区总共有2225个，到了最后完成的仅有1007个老旧小区，还不到参与工程改造的小区一半，加装电梯明明是一件惠民的事情，那么为什么还出现了反对的人。又是什么因素导致了居民意见不统一。
　　据收集到的信息了解，在老旧小区当中一楼和二楼的住户，多不愿意选择加装电梯。
　　主要是有下面这几个原因：第一点：加装电梯后，会出现各种噪音，还会导致光线不好，房屋缺少阳光的照射就会变得潮湿，特别是在南方地区。第二点：如果加装电梯会导致一楼或者二楼的户主，房屋的贬值，直接导致财产上面的损失。第三点：加装电梯对于一楼或者二楼的户主，并不会起到什么决定性因素。生活并不会受到什么影响。所以加装电梯对于一楼或者二楼的用户是一点好处都没有的，相反还有经济上面的损失。他们自然的会站出来保护自己财产免受损失。
　　旧改工程只有吸取以往的经验，才有可能对四层以上的老旧小区进行安装电梯。想要实行这一目的，只有解决居民之间的问题根本。这次的旧改提出了两种方案来对老旧小区实施强制加装电梯。
　　第一种方案，就是把电梯进行次数收费，如果想要乘坐电梯吗，每一次使用都需要进行收费，就好比坐公交车一样，所去的楼层越高，那么收取的费用也会越高，被称为“公交电梯”。这项方案可以解决居民之间的矛盾。
　　第二种方案就是采取少数服从多数的，在之前的整改过程中，只要有一户不同意，那么这项改造方案就不予实施，这是非常不公平的，特别是对于高层住户，在新的提案中，对投票的方式进行了一定程度改革，现在已有七个省市进行了这样的方案。
　　取消一票否决制，才可以推动旧改小区的工程正常实行，这一个办法在多数老旧小区都比较有效，如果有三分之二的住户选择安装，那么这个工程就可以实行。
　　为了弥补低层住户的损失，政府也是提出了高住户对于低住户进行一定的补偿。假如我是六楼用户，那么我就需要对一楼住户进行一定补偿。假如我是五楼住户，那么我就对二楼住户进行一定补偿，在这样的方式下解决问题才更有人性化。
　　老旧小区的整改只有从根源出发才有可能解决，如果高层用户可以进行换位思考，事情的效率都能大大提高，加装电梯是一项惠民政策，不能因为这一政策的出现导致用一楼二楼的住户的利益受损，邻里之间爆发矛盾，只有做到公平公正，将补偿问题处理好，低层住户才会表示理解。
　　结语：老旧小区的改造计划还有很长的路要走，我们应该吸取之前试点所得到的经验和教训。在之后的过程中如果遇到一些其他问题，我们也都可快速的进行解决，以前的经验教训对于解决问题也算是起到了重要的作用。电梯的加装不仅提高了高层住户的生活水平，也为一些高楼层老人带来了可以下楼遛弯的机会。旧改总体上来说还是比较利民的。