深化发展“党建+调解”工作新模式 尽管广州老旧小区加装电梯取得了一些成效，但仍存在老旧小区业主协商、协调难，全市整体推进进度不平衡还不能满足群众诉求等堵点和疼点等问题，望“梯”兴叹依然是不少群众的心头之痛。 随着老旧小区申请加装电梯的诉求越来越多，由此引发的纠纷也呈上升趋势。2016年出台的《广州市既有住宅增设电梯办法》，是广州老楼加装电梯的重要依据，为既有住宅加装电梯给出了一套操作办法，但在实际操作中还是会遇到各种各样难题。例如，根据《办法》相关规定，经占建筑面积2/3以上的业主或者占业主人数2/3以上的业主同意后，才能从相关部门获得增设电梯的许可。但实际操作过程中，另外1/3业主的意见常常成为影响电梯增设工程建设是否顺利的重要因素。甚至即便在获得规划部门的《建设工程规划许可证》并在属地街道办理施工备案后，仍无法进行施工安装。而且纠纷通常涉及人数众多，矛盾易激化，甚至有个别住户暴力阻挠施工的情况发生。 目前问题主要有两大方面：一是高低层住户之间难以达成共识。低层住户疑因加装电梯后可能会产生通风、采光、噪音、造成房子贬值等理由不同意加装电梯，即使得到三分之二的业主同意，电梯的勘测、设计和施工也难以进行。二是加装电梯的前期评估和施工过程有待加强。老旧楼房因年代久远维护不足，部分缺乏加装电梯条件，或在加装电梯过程中导致水管破裂，影响居民生活。 着力破解各大难题！广州老旧小区加装电梯将提速 因此在会议上，海珠区方面建议，要深化发展“党建+调解”工作新模式，并组建加装电梯纠纷专业调解队伍。 各级党组织将老旧小区住宅加装电梯作为服务群众的重点工作，努力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理新格局，深化发展“党建+调解”工作新模式，发挥党员先锋模范和党组织战斗堡垒作用，特别是社区党组织的牵头领导作用，充实调解力量，工作重心下移，矛盾靠前排查，纠纷一线化解，发挥人民调解在旧小区加装电梯工作中的“第一道防线”作用。 在全区范围内建立一支法律功底深厚、专业知识丰富、协调能力强、人员素质高的加装电梯纠纷调解队伍能有效助力该困境的破解。调解队伍可以由专业律师、电梯安装专家、专职调解员、相关业务部门工作人员、有资质的第三方等组成，对全区各调委会加装电梯纠纷的化解进行指导，各街遇到难以调解的加装电梯纠纷时，也可以申请该团队参与。