(两会观察)关键之年，中国政府的民生关切

　　中新社北京3月5日电 题：关键之年，中国政府的民生关切

　　中新社记者 张子扬

　　从婴幼儿、教育、医疗、住房、养老，到空气、就业、食品药品安全、收入分配……中国国务院总理李克强5日向十三届全国人大二次会议作的政府工作报告，有关“人”的问题几乎做到“全覆盖”。在全面建成小康社会的关键之年，中国政府直面问题与挑战，矢志将“人民群众追求美好生活”这一愿景持续兑现。

　　回应“一幼一老”的民生关切

　　“婴幼儿照护事关千家万户。”李克强说，要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构。

　　资料图：志愿者为社区养老院送腊八粥。中新社发 余秀娟 摄

　　外界注意到，“婴幼儿照护”一词出现在政府工作报告中，表明中国对下一代人健康成长给予的细致关注，为年轻家庭的现实问题解“心结”。

　　梳理报告不难发现，有关教育问题着墨比例加重——从解决城镇“大班额”问题、发展“互联网+教育”到推进一流大学建设等，一套完整的“教育施工图”清晰呈现。

　　李克强说，今年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元(人民币，下同)。“我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。”

　　数据显示，中国60岁以上人口已达2.5亿。报告以“让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来”客观阐释每个人必然面对的生长逻辑，写下对“银发”群体的关怀和重视。

　　十三届全国人大一次会议后，李克强曾对中外记者说：“老人辛苦了一辈子还不能老有所养，那后来人都会失去信心。”

　　如今，政府承诺，要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持。

　　“划红线”“守防线”

　　自2014年以来，每年的政府工作报告中，有关居民基本医保人均财政补助标准的数字不断上升。

　　尽管当下面对的是两难多难问题增多的复杂局面，李克强强调，今年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减。

　　资料图：民众在医院排队取药。中新社记者 张添福 摄

　　报告称，今年将继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关，着力缓解民生的痛点。

　　“抗癌药是救命药，不能税降了价不降。”李克强去年在国务院常务会议上说，“必须多措并举打通中间环节，督促推动抗癌药加快降价，让群众有切实获得感。”

　　关于药品安全，今年的政府工作报告，进一步为企业和监管者划出不能触碰的“红线”——“药品疫苗攸关生命安全，必须强化全程监管，对违法者要严惩不贷，对失职渎职者要严肃查办，坚决守住人民群众生命健康的防线”。

　　表达方式更“接地气”

　　在政府工作报告中，出现如“明明白白”“实实在在”“折腾”这样的通俗表达方式，“接地气”之余，更显真诚与担当。

　　回顾去年工作，李克强说，在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面，群众还有不少不满意的地方。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，少数干部懒政怠政。

　　李克强当日提出：“持续开展‘减证便民’改革行动，不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。”

　　资料图：纳税人在等候办理业务。中新社记者 钟欣 摄

　　“今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行‘携号转网’，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。”

　　“我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受，坚决兑现对企业和社会的承诺，困难再多也一定要把这件大事办成办好”……

　　在新中国成立70周年、全面建成小康社会关键之年的背景下，这份诚意十足的报告，更多聚焦于谋民生之利、解民生之忧，以自我革命、过紧日子的勇气去换取民众的“获得感、幸福感、安全感”。(完)

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