图为北航社区104号楼加装的电梯。千龙网记者秦胜南摄

　　2018年政府工作报告提出，有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。全国人大代表、北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师吴晨表示，北京在老旧小区改造等方面在全国起到引领作用，体现和回应了报告的要求。

　　全国老龄办发布的数据显示，截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3%。老龄办预计，到2050年前后，我国老年人口数将达到峰值4.87亿，占总人口的34.9%。随着人口老龄化进程加快，老楼居民加装电梯的愿望越来越迫切，老楼加装电梯，也是老旧小区改造中的新尝试。

　　从2013年开始，北京市施行老旧小区综合整治改造工程，到2018年已经持续了6个年头。其中，为老楼加装电梯是北京市近年来大力推动的民生项目。今年1月的数据显示，目前北京全市老旧楼加装电梯开工459部、运行274部。2018年，北京把老楼加装电梯列为重要民生实事，计划开工400部以上，完成200部以上，进一步解决老年人和行动不便人员上下楼难题。到2020年，北京力争实现增设电梯1000部以上。

　　老旧小区加装电梯，涉及到管理、经费、邻里关系等方方面面，因而，实施起来会遇到各种困难，取得的成绩来之不易。为保障加装电梯工作顺利实施，北京不断简化电梯安装审批流程，不用办理立项、用地、规划和施工许可等手续，只需办理施工图审查和电梯报装、验收即可；对电梯购置及安装费用按照每台24万元补贴，对因安装电梯产生的管线改移费用根据实际情况给予补贴；积极探索“代建租用”、产权单位或集体出资加装、业主自筹自建3种方式攻克老楼加装电梯的资金瓶颈，等等。老旧小区加装电梯成行，是全方位努力的结果，倾注了相关部门大量心血。

　　2016年下半年北京市出台的《既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》政策，简化了审批手续，为增设电梯“亮起了绿灯”。2017年2月，租赁式电梯落户海淀区北下关大柳树5号院，成为北京市老楼加装电梯首例，促进了电梯增设一事在全市的推开。惠民政策及时出台，使老楼加装电梯不仅有了“准生证”，也在多个部门的共同努力下遍地开花。加装电梯这一老旧小区居民特别是老年人期盼多年的民生实事，在北京率先落地生根，让老旧小区重获新生，大幅提升了居民的幸福感。

　　国家的高质量发展，最终要落实到民生上。有条件的老旧小区加装电梯，北京已经迈开了步伐，取得了一定的成果，积累了宝贵的经验。北京给老楼加装电梯的举措，不仅会继续造福北京居民，也将促成更多地方的老旧小区焕发又一春。（千龙网评论员倪恒虎）

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