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中国国新办新闻发言人袭艳春日前在国新办召开的吹风会上指出,去年国务院各部门牵头办理全国“两会”人大代表建议7873件、政协委员提案3862件。从办理成效看,代表委员所提问题得到解决或计划逐步解决的占总数的81.9%。
据国新办新闻发言人袭艳春介绍,2016年国务院各部门承办的全国人大代表建议数量与2015年基本持平,全国政协委员提案数量略有减少。内容涵盖“十三五”规划纲要实施、供给侧结构性改革、区域协调发展等经济社会发展各个方面。“2016年国务院各部门牵头办理全国‘两会’人大代表建议7873件、政协委员提案3862件,分别占总数的91.5%、90.9%。根据部门报告情况统计,各部门共采纳代表委员所提意见3000余条,出台相关政策措施1300余项,有力推动了相关领域工作的改进。”
为确保建议提案件件有着落、事事有回音,国务院各部门认真抓好建议提案的办理工作。据国家发改委秘书长李朴民介绍,发改委还专门制定规章制度,对办理工作的职责、程序、时限等作出规定。“每年两会后发改委都召开全委建议提案交办会;每个承办司局都明确一名联络员;采取综合网络督办、电话督办、上门督办、全委通报等多种形式加强办理工作的督办力度;每年组织评选优秀复文和优秀承办人。”
建议提案的办理,直接推动了国家各项政策的出台和落实。教育部副部长沈晓明透露,2016年教育部一共发布新的教育政策81项。这81项当中,绝大部分在政策形成过程中都得益于代表委员的建议提案。今年年初,教育部出台规范高校教师流动的文件,这就是代表委员建议提案直接促成的。“西部地区的一些代表委员多次提出,东部地区的一些高校凭借相对优越的工作和生活条件,频频将西部地区高校的一些学术尖子、教学骨干挖到东部条件较好的高校。大家把这种现象称之为‘孔雀东南飞’。这种现象不仅对西部高校不公平的,而且还把办学成本不合理地越炒越高,使一部分高校教师队伍军心涣散。”
2016年随着国家全面两孩政策放开,全年共有1846万新生儿出生,比2015年增长11.5%,其中,新出生人口中有45%的贡献率是来自二孩家庭。
国家卫生和计划生育委员会副主任崔丽表示,围绕着两孩政策实施落地不断出现的新情况、新问题,国家卫计委在听取社会各界反映和听取代表委员意见的基础上,在税收、社保等相关方面研究出台一些实实在在的政策来推动全面两孩政策能够很好地落实。“有29个省都修订了地方的人口与计划生育条例,还制定了相关的一些有利于政策落实的政策。比如说妇女产假,对于已经实施计划生育的家庭奖励政策要继续保留,特别是对于失独、伤残家庭给予经济上的政策扶助,包括和全国总工会、发改委一起发文,要在社会层面营造良好的环境,就是给母婴在公共场所提供一些适合的条件和环境,所以在这方面我们也在用各项政策推动二孩政策的落地。”