1.招标条件

　　本招标项目海安县技工学校电梯综合实训中心工程（项目名称）已由海安县发展和改革委员会批准建设，海发改投资[2016]48号。项目业主为海安县技工学校，代建单位海安县政府投资项目工程建设中心，招标代理机构江苏方桂圆工程项目管理有限公司，建设资金来自财政拨款（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的土建、安装施工总承包进行公开招标。

　　2.项目概况与招标范围

　　（1）工程地点：海安县高庄路126号

　　（2）工程规模：海安县技工学校电梯综合实训中心工程，总建筑面积6362.96平方米，建筑物占地2889.48平方米，框架四层，檐高15.7米，局部为钢结构屋面。项目总投资概算4400万元。合同估算价约人民币1400万元。

　　（3）招标范围：海安县技工学校电梯综合实训中心工程土建、安装及室外工程施工总承包，包含实训车间土建安装工程（幕墙、钢结构、消防）和室外工程的施工及对招标人专业分包工程实施总承包管理。总建筑面积约6362.96平方米，具体详见工程量清单及图纸。[W用1]

　　（4）计划开、竣工时间：2016年12月27日-2017年10月23日，总工期300日历天（含装修工期，土建施工220天后移交装修所需工作面。），具体开工时间以现场监理开工令为准。

　　（5）质量要求：合格。

　　（6）标段划分及招标内容：

　　3.投标人资格要求

　　3.1本次招标要求:投标人须具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；其中，投标人拟派项目负责人具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师（不含临时）和安全生产考核合格证书（B证）。

　　以下条件属于资格审查的必要合格条件：

　　（1）具备独立订立合同的能力；

　　（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

　　（3）企业没有因串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为或发生安全生产事故等问题，被有关部门（不受属地管理限制）暂停投标资格或通报并在暂停或通报期内的；

　　（4）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

　　（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

　　（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

　　（7）其他：（1）取消集中踏勘现场环节，投标人须使用企业诚信档案数据库专用CA证书进入南通市工程建设网网上招投标会员系统进行网上电子报名；（2）执行苏建规字【2013】4号文；（3）业绩要求：无；（4）详见本工程招标文件。

　　（8）其他报名条件：a.企业法人营业执照;b.企业资质证书;c.企业安全生产许可证d.项目负责人注册证书、安全生产考核合格证书（B证）;e.授权委托代理人、项目管理机构人员的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属在地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料。

　　3.2本工程不接受联合体投标。

　　3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

　　4.招标文件的获取

　　4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于2016年12月10日到2016年12月20日9:00时前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

　　4.2招标文件每套售价250元（采用网上支付），售后不退。

　　5.投标文件的递交

　　5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年12月20日上午9:00，文本投标文件递交地点为南通市工程建设网上招投标系统，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。本工程实行全程电子化招投标，在投标文件递交截止时间前投标人须成功上传加密的投标文件至系统。

　　5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

　　6.发布公告的媒介

　　本次招标公告发布同时在海安县公共资源交易网、南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

　　7.其他事项

　　投标保证金时效：60天

　　本工程投标保证金：人民币28万元整。

　　递交方式：电汇

　　1、本工程的投标保证金实行集中管理投标人须向招标人交纳投标人须知前附表规定的金额作为投标保证金，户名：海安县公共资源交易中心，开户行：中国建设银行股份有限公司海安支行，账号：会员系统中相对应标段的随机生成的子账户即保证金账号。

　　2、投标保证金递交程序

　　投标保证金必须以转账汇款方式提交或者是在投标有效期内有效的银行保函，不接受现金方式提交。投标保证金必须投标人自身的名义且必须从投标人法人基本存款帐户提交，不得以分支机构等其他名义提交。

　　汇款特别说明：

　　（1）获取子账户：通过CA锁登录会员系统下载招标文件后在：业务管理-〉保证金支付（海安）-〉选中已下载招标文件的项目然后点击获取保证金账户，在标段的最后一列会随机生成一个子账户号例如（32001647136052516962-0008）。

　　详见海安县公共资源交易网“资料下载”栏目中“保证金指南”

　　（2）缴纳流程：

　　投标单位通过所开的基本账户登录网上银行进行支付

　　账户名：海安县公共资源交易中心

　　账号：为随机生成的子账户号(如：32001647136052516962-0008)

　　（3）交易完成后打印回单，开标时随投标文文件递交给招标人。各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，提前办理相关事项，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。

　　8.评标办法：

　　8.1.本次评标采用价格单因素综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、市场信用评价方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，随机抽取确定。

　　8.2评分标准

　　8.2.1初步评审标准

　　评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第6.4条款，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

　　评标委员会可以要求投标人提交评标办法前附表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由拒不提供有关证明和证件原件的，经评标委员会认定该项评审因素不附合评审标准作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评标办法前附表明示。

　　8.2.5详细评审标准

　　8.2.5.1分值构成：

　　工程造价96分，投标报价合理性1分，市场信用评价3分，总分100分。

　　8.2.5.2工程造价评审（96分）

　　8.2.5.2.1评标基准价计算

　　在以下两种方法中，招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：

　　方法一：以有效投标文件评标价算术平均值为A1（若有效投标文件为7-8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为A2（若不高于A1的有效投标文件为7-8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A2，若不高于A1的有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A2。。。以此类推）。

　　评标基准价C=A2×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

　　方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为A1（若有效投标文件为7-8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为A2（若有效投标文件为7-8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A2，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A2。。。以此类推），最高投标限价为B，则:

　　评标基准价C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2；

　　Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；

　　Q2=1-Q1；

　　K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2的取值范围为90%；

　　Q1、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

　　说明：

　　1.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二评标基准价C不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

　　2.评标价相对评标基准价每正偏离1%，扣减1.5分，每负偏离1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

　　8.2.5.2.2投标报价合理性（1分）

　　1.分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：

　　合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；

　　2.将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的0.5%）以上的，有一项扣0.1分，最多扣1分。

　　说明：

　　1.本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；

　　2.评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。

　　2.2.3.3市场信用评价（1-3分）

　　招标人将建筑施工企业市场信用动态考评得分作为评分因素，按照1%、1.5%、2%、2.5%、3%的比例（开标现场由招标人代表随机抽取）纳入评分体系中。建筑施工企业市场信用动态考评得分按《关于印发〈海安县政府投资工程建筑业企业信用管理办法（试行）〉的通知》(海公管办发〔2014〕39号)执行。