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国务院新闻办于今日举行新闻发布会,请有关部门负责人介绍《2015年度中国对外直接投资统计公报》有关情况,并答记者问。国家统计局贸易外经统计司司长孟庆欣在回答记者提问时指出,从2002年开始我国对外直接投资统计制度建立以来,一直是按首个投资目的国或者地区原则进行统计的,主要是有两点考虑:一是官方数据的可比性能不能做到。二是要考虑我们对外直接投资统计数据的准确性和时效性。
第一点,官方数据的可比性。目前我们了解到,世界上绝大多数国家对外直接投资都是执行首个投资目的地的统计原则。只有美国还有少数的几个国家是按最终投资目的地进行统计的。但是他们虽然这么统计,却很少对外发布按照国别和行业分组的详细数据,这是我说的第一点,便于官方数据的可比。
第二点,按首个投资目的地国家或者地区进行统计,可以保证对外直接投资总规模数据的准确性、时效性。对外直接投资数据统计由商务部进行操作,是一个专业性非常强的部门统计,包括股权投资、收益再投资、债务工具投资等统计内容,涉及到境外企业的会计报表。按首个投资目的地国家或地区进行统计,它的难度系数、工作量相对较小,在目前的统计条件下,这样做可以实现,并且能够保证数据的及时、准确。
如果按照最终投资目的地这个原则进行统计,就需要对各个层级的境外企业会计报表进行拆分、复核,还需要投入大量的人力物力财力才能做到,虽然数据准确,但是它的时效性不如按照首个投资目的地的原则进行统计。所以从这两点考虑,2002年建立这项制度以来一直是这么进行的。