《广州市既有住宅增设电梯试行办法》已于2016年7月1日“过期”，实施了4年的政策面临“断档”，引发不少街坊关注。对此，广州市法制办回应羊记表示，试行办法修订稿已完成征集意见程序，并报广州市政府常务会议。暂无审议、出台时间表。而对于“断档期”政策是否延续，该部门表示尚不明确。不过广州市国规委表示，新政未出台前将继续按旧办法受理。

　　试行办法“过期” 旧楼加装电梯面临“断档”

　　最近，同德乡金德苑的莫生很焦急，和邻居们讨论了许久的旧楼家装电梯一事终于有了些许眉目，如今最难、最繁的邻里协调有了突破口，但实施了4年的《广州市既有住宅增设电梯试行办法》却已在2016年7月1日过期。新政策前路如何，莫生和他的邻居们急切需要答案。

　　据了解，为了做好政策衔接，2015年12月30日，广州市法制办发布《广州市既有住宅增设电梯办法（修订草案）》，进行为期一个月的征求意见。如今试行办法已“过期”大半个月，新政仍未出台。

　　此外，市民伸长脖子等待的《广州市既有住宅增设电梯集资分摊费用的参考标准》，2014年8月21日就已经进入专家论证环节，至今仍然没有要出台的动静。

　　现如今，旧楼加装电梯面临着两个坎：补偿标准“难产”，“保底”条例“断档”。

　　一直关注旧楼加装电梯工作的广州市政协委员韩志鹏表示：“这种空档，显而易见，是政府不作为造成的。作为一个法治的、以民生为重的政府，不应该无视这个空档，我相信广州市政府会尽快做这个填空题的，老百姓翘首以待！”

　　修订办法已上交市府 “断档期”依然受理申请日前，广州市法制办答复羊城晚报记者采访时表示，《广州市既有住宅改增设电梯试行办法（修订办法）》，已经完成征集意见程序，广州市法制办已将修订方案上报广州市政府常务会议，但何时能够进行审议还要看市政府的具体工作安排。如上会审议，将尽快通报信息。对于修订稿正式发布前是否沿用试行办法执行，广州市法制办表示目前尚未明确。

　　不过，广州市国规委相关负责人答复羊记表示，新政未出台前，还会继续按照试行办法接受旧楼加装电梯的申请。

　　对此，公益律师廖建勋表示，试行办法虽已过期，不作为审批依据，但是依然可以参考，广州市国规委的办法是可行的，“接受申请后办理过程中估计新的规定就出台了，就可以使用新的规定。”

　　而针对“难产”的补偿标准，广州市法制办规范性文件审查处处长何兆升2015年底曾对媒体表示：法制办规范的是行政审批的行为，旧楼加装电梯涉及的分摊补偿问题属于民事范畴，民事纠纷应该按照民事途径来解决，政府只能引导社会机构加强补偿标准的研究。

　　相关链接：旧楼加装电梯走过17年广州市旧楼加建电梯的提议始于1999年10月，当时玉子岗、竹丝村、陵园西和中山三院等住宅的部分高层住户强烈要求加装电梯。广东省建设厅正式下发了《关于旧住宅增设电梯的若干指导意见》，并下发至各市参考，由于涉及众多业主的意见，筹资遇阻，推进十分缓慢。

　　广东省电梯学会有关人士2008年4月接受媒体采访时表示，近10年里，已安装电梯的旧楼不到600栋，以公安系统、民航系统、农业厅、发改委、法院等单位宿舍小区。由业主个人出资加建的案例比较少。

　　2008年广州市两会期间，政协委员邱亿通提交提案，呼吁加快对旧楼的综合改造，重点就是推进旧楼加装电梯。公开报道显示，截至2008年初，广州有5万栋旧楼需要加装电梯，其中的居住人口仅60岁以上老人就有近100万人。

　　2012年7月1日，在各方呼吁下，为了进一步推进旧楼加装电梯的工作，《广州市既有住宅增设电梯试行办法》正式实施。

　　广州市法制办规范性文件审查处处长何兆升曾表示，试行办法出台后，截至2015年底，广州市旧楼加装了1300多台电梯，数量居全国之首。办法的可行性可见一斑。

　　2015年12月底，为了进一步完善试行办法，广州市法制办发布了修订稿征集意见。公告显示，试行办法的有效期为2016年7月1日。