灌云县县城 2013-30 号地块（灌云县东城区商务楼 A 座）施工

招标公告（重新发布公告）

工程编号

GYA20140200202

工程名称

灌云县县城2013-30号地块（灌云县东城区商务楼A座）施工

公告开始时间

2014 年4月8 日

公告结束时间

2014 年4月12日

公告信息

一、 连云港易安居保障性住房开发有限公司的灌云县县城2013-30号地块（灌云县东城区商务楼A座）施工已经灌云县发展和改革委员会批准建设。工程所需资金来源现已落实。连云港市博瑞工程招标有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

二、 工程概况

（1）工程地点：灌云县县城长安大道北侧，云台大道西侧；

（2）本次招标规模：总建筑面积约32536.8平方米

（3）本次招标内容：桩基、土建、室外装饰、室内公共部位装饰、给排水、电气、消防工程；不包含室内装饰（室内公共部位除外）、电梯、空调及智能化工程。

（4）计划开竣工 时间：2014年5月5日～2015年9月6日，工期490天

（5）招标工程项目的资金来源和落实情况：国有资金，已落实

（6）工程质量要求符合 合格 标准。

三、 凡具备承担该招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的企业，均可对上述 一个标段 招标工程项目（标段）向招标人提出申请。

四、确定潜在投标人的方式：本工程资格审查采用资格后审。

五、申请人应当具备的主要资格条件

（一）申请人资质类别和等级：

投标申请人必须具有房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质。

拟选派项目负责人资质等级为房屋建筑工程壹级建造师资质。

（二）本工程执行苏建规字 [2013]4 号，以下条件属于资格审查必要条件（即招标人在资格审查过程中必选的，资格审查合格至少应当满足的条件）：

（ 1 ）具有独立订立合同的能力；

（ 2 ）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（ 3 ）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（ 4 ）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（ 5 ）本工程拒绝联合体投标；

（ 6 ）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（ 7 ） 项目负责人必须满足下列条件之一：

a. 项目负责人是非变更后无在建工程的。

b. 项目负责人是变更后无在建工程的 , 并且：原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。

c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

在建工程是指：处于中标人公告到合同约定的工程验收合格（建设、施工、监理和设计四方已签署工程竣工验收报告）期间的工程。

（ 8 ）符合法律、法规规定的其他条件。

（四）其他条件

(1) 本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文精神执行。

投标企业的不良行为和在建工程项目情况等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：拟派项目经理无在建工程、无不良行为、对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺，递交的投标文件中必须附上书面承诺。

(2) 注册建造师“连建管（2006）636号 文”：投标人不得使用被限制聘任或委托的注册建造师进行投标。一个注册建造师及其项目经理部主要管理人员原则上只能承担一个工程项目施工管理，确需承担下 一个工程项目的施工管理的，必须在上一工程项目合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，已向原发包人提出竣工验收申请，经原发包人、监理单位同意后 报招标办备案后方可承担。

(3) 本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清办【2010】4号及连清办【2011】9号文及苏清办【2011】13号文、苏清办【2012】14号文、连清办【2013】6号文，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。投标人必须执行连建综[2006]542号文，苏建工（2006）164号文规范劳动用工，实行《劳动计酬手册制度》，中标单位须提供市清欠办出具的实行《劳动计酬手册制度》证明。

(4) 本工程执行连监管【2011】72号文《关于印发《江苏省省外建筑施工企业核验备案管理办法》的通知》、苏建规字【2010】7号文《江苏省省外建筑施工企业核验备案管理办法》及连建管【2011】110号文《关于引发 <连云港市市外建筑施工企业核验备案管理办法>的通知》。非本市资质施工单位要按以上规定办理相关资质核验。

(5) 本工程执行连建管〔2011〕101号文，投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的项目经理部组成人员，并在投标文件中提出拟安排的项目经理部组成人员名单，项目经理部人员均应为本单位具有相应执业资格的从业人员。

（6）投标申请人必须按招标文件要求提供真实、齐全的资料，并按照招标文件规定的格式填写，招标人将对资格审查合格的投标申请人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。

（7）经资格预审确定的合格申请人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招投标监管机构应当在江苏建设工程招标网上公告1个月。在公告期间，国有资金项目的招标人可以拒绝其投标。

六、投标报名及获取招标文件方法：

投标申请人可登录连云港建筑工程招投标网站报名。

网址：http://www.lygztb.com.cn/

网上投标报名及获取招标文件时间：2014 年4月8日 0 0:00至2014年4 月12日24：00

获取方式为报名成功后下载。

七、投标文件按招标文件规定时间送至灌云县公共资源交易中心9楼开标室处。

八、其它要求：本次招标标要求网络投标(加密文件)与光盘(非加密)并行,同时要求投标人准备纸质文件(正本1份，副本3份)。

投标人除网上下载资格预审文件或招标文件外，必须在购买招标文件期间向招标人(招标代理机构)获取相应投标光盘，在投标准备期内及时制作网上资格预审文件、投标文件及投标文件光盘。

开标前完成网上资格预审文件或投标文件上传，开标时请携带网络投标CA密码锁和投标文件光盘及书面投标文件。投标文件光盘在开标前应及时递交标(网络投标CA密码锁此时可一并递交，开标结束后退还密码锁),未及时递交CA密码锁、投标文件光盘及书面投标文件的投标人将被拒绝。

开标时工作人员按唱标顺序依次用各投标人CA锁对各网络投标文件进行解密，解密不成功(不含未按时上传)的以投标文件光盘在现场导入进行替代，投标文件光盘导入不成功依据招标文件规定处理。

请投标单位的法定代表人（或授权代理人）携带有效的身份证准时出席，若由授权代理人出席投标，代理人在递交投标文件的同时需额外递交法定代表人签字盖章的法人授权委托书及代理人有效的身份证，均为原件，缺一不可。法定代表人（或授权代理人）凭以上证明原件签到，否则视为自动弃权处理，拒绝其投标；届时招标人将核查投标人的身份证明。

九、 投标申请人在提交投标文件的同时，应交验下列资料的原件，有一项不符合评审标准的，作资格审查不合格处理：

（ 1 ）法人营业执照（副本原件）；

（ 2 ）施工企业资质等级证书（副本原件）；

（ 3 ）施工企业安全生产许可证（副本原件）；

（ 4 ）法定代表人证书或法人授权委托书（原件）；

（ 5 ）注册建造师资格证书（原件）；

（ 6 ）注册建造师安全生产考核合格证（ B 类）（原件）；

（ 7 ）提供拟报项目组人员近六个月当地的社保机构出具的“五险”证明（原件）

拟报项目组人员至少应包括拟派项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员及造价员；

（ 8 ）市外、省外投标建筑施工企业需提供省、市资质《核验书》（原件）；

（ 9 ）企业无不良行为及项目负责人无在建的证明或书面承诺（原件）；

（ 10 ）企业、法人、项目负责人无行贿犯罪记录的证明（原件）。

十、 付款方式：地下室砼工程封顶，付合同总价15%；主体工程15层顶板砼工程完成，付合同总价的10%；主体工程封顶，付合同总价的15%；室内外工程粉刷工程基层完成及所有门窗框工程安装结束，付合同总价的10%；合同承包范围内工程完工且具备验收条件，付合同总价10%；综合验收合格后且所有的竣工资料备案合格后，付合同总价10%；承包范围内工程审计结束且出具合格的审计报告后一个月内，付至结算总价的85%；余款（扣除5%保修金），第8次付款结束起，一年内分批付清。

十一、 评标办法：

本工程采用综合评分法评标，分值（总分100分）的组成及分配：

1 、投标报价75分；

2 、施工组织设计20分（含拟报项目经理或建造师陈述和答辩2分）；

3 、企业经历及业绩1分；

4 、奖项2分；

5 、投标报价合理性2分。

● 投标报价(75分)

说明：①投标报价等于基准价的得满分75分；

②投标报价每高于基准价1%的，扣减0.5分，不足1%的，按照插入法计算；

投标报价每低于基准价1%的，扣减0.3分，不足1%的，按照插入法计算；

③基准价的确定：

根据苏建建管[2013]671号规定采用两种价格评审法，开标时随机确定其中一种。

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。

评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A），最高投标限价为B，则:

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 、Q2取值一般均应≥30%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 =93%，Q1、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

招标人按照“08”清单规范要求编制招标控制价，各投标单位应根据该控制价，及时调整各自投标报价。若投标报价高于该控制价，将否决其投标。

● 施工组织设计(20分)

（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；1分

（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；1分

（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；3分

（4）各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；2分

（5）安全文明施工及环境保护措施；2分

（6）项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；2分

（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；1分

（8）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；4分

（9）冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；1分

（10）新技术、新产品、新工艺、新材料应用；1分

（11）、项目负责人现场陈述和答辩。2分

项目负责人现场陈述和答辩评审要点

A 、陈述、答辩程序及方法

（1）、陈述及答辩在初步评审结束后进行；

（2）、评标委员会负责人核对项目负责人身份证明，宣布查验结果，要求所有通过初步评审的项目负责人进行陈述及答辩；

（3）各投标人项目负责人的陈述及答辩顺序与开标顺序一致，评标委员会按顺序逐一安排项目负责人进行陈述及答辩；

（4）项目负责人陈述内容必须针对本次招标工程，不得超过投标文件中施工组织设计的主要内容，不得对企业作情况介绍，陈述时间必须控制在8分钟以内。

（5）陈述结束后，评标委员委负责人针对本次招标工程施工组织设计相关内容向项目负责人提问，由项目负责人答辩，提问不得超过两道题，答辩时间不得超过8分钟。

（6）评委对各投标人项目负责人陈述及答辩逐一进行独立评分。

（7）项目负责人的陈述及答辩与投标文件主要内容不一致或评标委员会认定该项目负责人无力承建该项目的，招标人将拒绝其投标。

B 、项目负责人陈述分值0～1分

（1）、对工程总体情况了解全面细致，对现场各种条件深入调查和了解并有相应的解决问题方法；对工程重点、难点把握准确、解决措施得力，对施工计划表述清楚，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致且科学合理得1分。

（2）、 对工程总体情况比较了解，对现场各种条件有较深入的调查和了解并有相应的解决问题方法；对工程重点、难点把握比较准确、解决措施比较得力，对施工计划表述 比较清楚，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述比较完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致得0.7分。

（3）对工程总体情况基本了解，对现场各种条件有一定调查和了解并有相应的解决问题方法；对工程重点、难点把握基本准确、解决措施基本可靠，对施工计划表述基本清楚，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述基本完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致得0.5分。

（4）对工程总体情况基本不了解，对现场各种条件没有深入的调查和了解；或对工程重点、难点把握不准确、解决措施不得力，或对施工计划表述不清楚，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述不完整、不符合实际，或与施工组织设计内容相一致得0～0.3分。

C 、项目负责人答辩分值0～1分

（1）对评委提出的问题理解深刻、回答准确、重点突出、言简意赅、简单明了、表述清楚得1分。

（2）对评委提出的问题理解比较深刻、回答比较准确、重点比较突出、简单明了、表述比较清楚得0.7分。

（3）对评委提出的问题基本理解、回答基本准确、能基本回答重点问题、表述基本清楚得0.5分。

（4）对评委提出的问题理解不清楚、回答不准确、或重点不把握、表述不清楚得0～0.3分。

项目负责人接到评标委员会通知10分钟内，必须到达评标现场，如不能及时到场，将视为弃权处理，此项不得分。

● 企业经历及业绩(1分)

1 、投标企业于2010年12月至2013年12月（时间以竣工验收报告时间为准）承担的类似工程单项合同金额9000万元（含）及以上，提供一项得0.5分；本项最多得0.5分。

2 、投标企业的项目负责人于2010年12月至2013年12月（时间以竣工验收报告时间为准）承担的类似工程单项合同金额9000万元（含）及以上，提供一项得0.5分；本项最多得0.5分。

说明：

A 、类似工程是指为框架结构、21层或以上，建筑面积30000m2及以上公共建筑工程并且为已竣工的工程。

B 、有关业绩证明材料，投标人必须提供中标通知书、施工合同和竣工验收报告（或主体竣工验收记录）的原件供核实，未能完整提供原件的业绩不计 分。如项目经理发生变更的，该工程的业绩属于变更后的项目经理。（若提供的合同、中标通知书等原件不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需 加盖建设单位及当地地市级建设行政管理部门单位公章，否则不得分）。

C 、提供的业绩材料必须能清晰反映类似工程的时间、项目负责人姓名、工程规模、合同价款等需要明示的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。业绩的时间认定以竣工验收报告时间为准。

D 、企业业绩和拟报项目负责人的业绩不得重复，重复部分，不予重复计分；项目负责人的业绩必须为投标企业所承建的业绩。

E 、在开标现场一次性提供业绩证明材料，之后不再接收任何补交的业绩材料。

F 、与业绩认定的所有原件的复印件均须完整附于投标文件中，否则对未附复印件的部分不予计分。

G 、所有原件必须真实可靠，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。

●奖项（2分）

对于投标项目负责人承担的工程获得省辖市级市优、省优、国优（指鲁班 奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”、中国 建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖”、中国安装协会评审的“中国安装之星”、中国建筑金属结构协会评审的“中国钢结构金奖”、中国市政工程协会评审 的“全国市政金杯示范工程”）奖项的给予加分，其中：省辖市级市优最高加0.3分，有效期1年；省优最高加1分，有效期2年；鲁班奖、“国家优质工程”、“中国土木工程詹天佑大奖” 最高加1.5分，有效期3年；“全国建筑工程装饰奖”、“中国安装之星”、“中国钢结构金奖”、“全国市政金杯示范工程” 最高加1.2分，有效期3年。加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分。

对于投标项目负责人承担的工程获得省辖市及以上建设行政主管部门评定的“文明工地”奖项的给予加分，其中：省辖市级最高加0.1分，省级最高加0.3分，有效期均为2年。加分时只针对上述奖项中的1个最高奖项计分。

上述奖项不是投标人承担的工程，不予计分。

投标人必须提供获奖文件原件，未能提供原件的不予计分。与奖项认定的所有原件的复印件均须完整附于投标文件中，否则对未附复印件的部分不予计分

●投标报价合理性(2分)

1. 分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：

合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标≥5个时，取去掉其中最高和最低综合单价金额后的算术平均值）；

2. 将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价偏差金额在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的0.5%-1%）以上的，有一项扣0.1分，最多扣2分。

说明：本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；

招标人保留对中标候选人所报业绩及投标全过程所提供所有信息的真实性的最终核实权，若经考证所提供信息不真实，则取消其中标权，并视情节上报建设行政主管部门。

综合计分说明：

综合得分相同的，投标报价低者优先；

综合得分相同的、投标报价相同的，技术得分高的优先；

综合得分相同、投标报价相同、技术得分也相同的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定中标人。

友情提醒：各投标人应慎重考虑，未按资格预审文件要求准时递交资格预审文件，监管部门将视情况给予相应处理。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后登陆连云港市建筑工程招投标网（www.lygztb.com.cn）进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到 灌云县公共资源交易中心 进行诚信库审核，审核通过以后可以用注册的用户名进入招投标网投标报名并下载招标文件。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

各实施单位联系人及电话：

招标人（公章）：连云港易安居保障性住房开发有限公司

招标人地址：

联系人：金怀中

电话：13961350001

传真：

邮 编: 222200 　　　

招标代理机构（公章） 连云港市博瑞工程招标有限公司

招标代理人地址：新浦区通灌南路102号建筑设计研究院10楼

联系人：吉文丽

电话：0518-85522323

传真：0518-85602024

邮 编：222000