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核心提示
根据第六次人口普查显示,截止2010年底,我市60岁以上老年人达到57.04万人,占全市人口总数的10.88%。这意味着,鮀城每10人中,就有1名老年人。为适应人口老龄化需求,市政府有关部门近日研究草拟了《汕头市既有住宅增设电梯试行办法(征求意见稿)》,向社会各界和广大群众公开征求意见。
即是说,随着社会经济快速发展,或许不久的将来,我市既有住宅增设电梯将有法可依。
根据日前公布的《汕头市既有住宅增设电梯试行办法(征求意见稿)》所称,既有住宅是指本市行政区域内具有合法报批手续或权属证明、已建成投入使用、增设电梯用地在现住宅用地红线范围内,且顶层住户入口楼面高度距室外设计地面高度超过16米或层数高于5层(含5层)的多业主无电梯住宅。
其中,最大的看点在于既有住宅增设电梯所具备的条件。根据办法规定,既有住宅增设电梯应当经过全体业主充分协商,增设电梯的建筑设计方案应当在拟增设电梯所在物业管理区域范围内公示,征询全体业主的意见,公示期不少于10日,公示相关费用由申请人负责。而增设电梯的意向及建筑设计方案应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。增设电梯拟占用业主专用部分的,应当征得该专有部分的所有业主同意。
至于因加装电梯影响住宅采光、通风的业主,可通过协商给予适当补偿,补偿费用在筹集资金中支出。办法同时规定,城乡规划行政主管部门审查时,应当进行现场勘察,若建筑设计违反国家有关住宅设计规范中通风、采光、通行的相关技术标准,出申请人已与相关受影响业主达成协议外,应当要求申请人再次征求受影响业主的意见或修改建筑设计。
此外,既有住宅增设电梯,如已经预留电梯井的,不需要办理建设工程规划许可证。未预留电梯井的,应当向城乡规划行政主管部门申请办理相关手续。电梯增设后,业主既可共同决定委托物业服务企业进行运行管理,并由物业服务企业与有资质的单位签订电梯维护保养合同,也可由业主共同决定直接委托有资质的单位管理及保养。
虽然这一办法当前仍处于公开征求意见阶段,但不少市民得知消息后,纷纷持赞成态度。市民林先生认为,鮀城不少开发较早的住宅小区都是纯楼梯房,居住楼层较高的居民尤其老年人,出入十分不方便,如今有了试行办法,意味着未来业主增设电梯有望有法可依。
中泰花园——
业主商讨7年未能加装电梯
《汕头市既有住宅增设电梯试行办法(征求意见稿)》公布,对中泰花园不少业主来说,无疑是一个大好消息。7年来,面对是否增设电梯问题,中泰花园业主进行了多番商讨。可惜的是,由于未能统一意见,这个纯楼梯房住宅小区至今仍未有安装电梯。昨天中午,中泰花园业委会主任沈广鑫得知这一办法后十分兴奋,他表示,中泰花园业主的电梯梦可望早日实现。
位处东区黄金地带的中泰花园,是一个有54栋居民楼的大型住宅小区。由于规划建设早,小区内没有电梯房,全部都是8层楼梯房。2008年,考虑到小区内老人靠楼梯出入不便,有业主提出一个大胆的建议——加装电梯。时任业委会主任沈广鑫闻知后,认为此举可尝试,随即向业主推广这一想法。不过,当时业主对此有不同意见,支持者认为此举可提高居民生活质量,反对者则担忧电梯会带来噪音、采光不佳等问题。最终,由于业主意见未能统一,这一想法不了了之。
2010年,楼梯房加装电梯的做法在其他地方陆续出现。沈广鑫认为中泰花园加装电梯的时机逐渐成熟,于是再次向业主提出方案。当时,业委会还确定将其中一座居民楼作为电梯加装试点,可惜的是,方案最终同样因为业主意见不一而“流产”。到了去年,沈广鑫第三次提出在某一栋居民楼率先加装电梯的想法,得到大部分业主同意后,他一边向有关部门了解申报要求,一边请专人完成图纸设计。然而,就在准备报批之际,又有业主因涉及具体问题而投了反对票。
7年间,围绕是否加装电梯的话题,在中泰花园业主间从未停止讨论。沈广鑫坦言,尽管当前中泰花园业主仍未能过上电梯生活,但这些年来他也看到了这一想法被越来越多人接受。“中泰花园是否加装电梯,说到底还是得让业主们自己决定,但有了政策支持,我想这一想法会提早实现。”说起任期内的工作,沈广鑫表示未来将继续关注这个问题。
宁冠园——
澄海第一个加装电梯的小区
与中泰花园一样,澄海区宁冠园也是一个纯楼梯房的住宅小区。不同的是,小区内D1栋全体业主去年底一致赞成加装电梯。目前,这栋楼梯房外围正在施工,新加装的电梯井道基本已完工,不久后将成为澄海区第一座加装电梯的住宅楼。
位于澄海区文冠路的宁冠园,交房至今已有15年,拥有住宅楼46栋,常住户数1300多户。由于规划设计较早,小区内都是8层楼梯房。近年来,部分经济条件较好的住户希望,能通过实际行动改善老人、小孩出入不便情况。
去年底,小区内D1栋的住户率先向物业管理处提出自费加装电梯诉求,得到同意后,住户又联名向澄海区城乡规划局提出申请。随后,澄海区城乡规划局派工作人员到现场勘察,在确认楼宇结构符合相关要求后,电梯加装工程正式动工。去年12月,本报曾对此事进行报道。
如今3个多月过去了,昨天上午,记者再次来到宁冠园,只见这栋采用一梯三户设计的楼梯房外围堆满沙石,楼梯房背面搭起了脚手架,内部安装有一条钢结构电梯井道。从正面防盗门进入,可看到每一层的楼梯间都留有电梯口,工人正在加紧施工。据宁冠园物业管理处刘主任介绍,目前电梯加装工程进展顺利,预计不久后D1栋住户就可享受电梯生活了。在施工过程中,物业管理处积极配合,专门派出一名保安加强巡视。
D1栋的住户告诉记者,业主之所以联名提出自费加装电梯的要求,是希望在经济条件允许前提下,让家人过上出入更为方便的生活。至于加装电梯所需费用,业主将以不同楼层的实际情况进行分摊。