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经过一个多月的试运行,保障性住房建设材料、部品采购信息平台(以下简称“平台”)将于今天举行的第十届中国国际产业博览会期间正式开通。业内人士认为,政府采购各方也可从中借力。
企业未动因知者不多
借助平台,相关企业可以展示自身实力及产品,也可以得到更多招标信息,因此,早在试运行阶段,北新建材、博洛尼、海尔等众多企业已通过审核进入平台,但电梯企业却不在此列。对此记者采访了康力、江南佳捷等多家电梯企业负责人,他们都表示并不了解平台的情况,因此没有开展相关申请工作,也不便评论。
上海市电梯行业协会副会长梅水麟也坦承,关于平台,他刚刚才得知。随后他对上海的电梯企业做了抽样调查,结果显示,知悉此事的企业并不多。
“其实目前我们针对电梯企业,没有特殊的要求,除了平台基本的十大准入条件,电梯企业只需提供国家级的产品认证证书就可以进入。”住宅产业化促进中心相关负责人告诉记者,针对电梯的国家级产品认证证书,主要就是国家电梯检测中心和上海交通大学电梯检测中心等国家级电梯检测中心出具的相关产品认证证书。为充分发挥各行业协会的作用,采购平台还将与各行业协会开展广泛的合作,行业协会可向平台推荐优秀企业及产品。平台也将介绍相关行业协会及其推荐的企业名录,并在入库企业和产品中标明相关行业协会推荐的信息。“目前我们刚与中国电梯协会建立了联系,也欢迎各地的电梯协会向我们推荐优秀的电梯企业。”
据了解,为确保更多优秀知名供货企业尽快加入采购平台,参与保障性住房的建设,目前对企业面审程序进行以下简化:首先是延期面审。申请入库的供货企业,审核通过后,可先上传展示企业产品,原件及承诺书面审时间延期至年底办理。其次是免审入库。对于荣获国家住宅产业化示范基地和北京康居认证中心等国家级认证机构认证的企业,将开辟绿色入库通道,免审先行入库并展示企业产品。第三是集中面审。入库供货企业可免费参观9月27日至9月29日第十届中国国际住宅产业博览会。住博会期间,平台还将安排集中面审,各企业可在住博会的采购平台展台提交面审相关资料。还有本地面审。各地住宅产业化相关机构经授权可对本地入库企业进行面审。
“电梯企业对于能免费注册、免费入库持肯定的态度。”梅水麟表示,还是有一部分电梯企业认为电梯产品的入库面审门槛太高,担心平台最终会成为大品牌企业的平台。电梯是特种设备,国家质检总局实施强制性行政许可,对于电梯的市场准入已有相应的规定,因此他建议平台对要求入库的电梯企业不要重复审查,而可以采取认可的方法。
政采借力以参考为主
“我们的平台主要还是一个信息平台,需求企业可以在上面发布招标公告,供应商可以在线展示产品、了解招标信息。具体到产品的采购,更多的还是要靠线下来进行。因此政府采购的程序,肯定还是要走的。”对于平台与政府采购的衔接,住宅产业化促进中心相关负责人认为,采购人在平台的产品库里选材,可以简化采购流程,提高采购效率。
“对政府采购电梯项目来说,这是件好事,至少采购人以后采购电梯不会被骗。”福建省政府采购中心负责电梯采购的二科科长陈旭也认同这一观点。他告诉记者,在福建当地,电梯的价格并不透明,他们向电梯企业或经销商了解电梯价格时,企业往往拒绝透露电梯价格。而有了这个平台,采购人可以从中寻找参考机型和价格,再根据自己的需求和实际情况估算所需的采购资金,这样可以使采购人在做项目预算和前期市场调研时更有目的性,也更有效。
除了参考价值,政府采购业内人士朱先生认为,平台的招标信息发布功能也能在一定程度上帮助项目扩大影响力,吸引更多企业前来竞争,从而起到降低价格的效果。
梅水麟建议,保障房建设相关的政府采购仍然要遵循招投标的规定,但政策上可以适当向进入平台的企业倾斜,体现公平竞争,这方面信息平台的管理部门可加以明确。