连商品房丽江花园都加装电梯了，为什么一些单位的房改房却加装不成？“装电梯不要钱”，掉下来的“馅饼”居然还有人不要。实际上，“高层受益低层受损”是旧楼装电梯难推进的主要原因。不同的楼层，决定了不同的利益取向，这本无可厚非。但加装电梯是不是无法调和的矛盾？或许，有关利益的取舍，更是对生活智慧的一种考验。

　　1　因“挡光”坚决反对装电梯

　　近日，有关天寿路水利部珠江水利委员会的住宅楼建电梯的事频见报端，也将李伯(化名)一家推到了舆论的风口浪尖。其实，小区加装电梯的事已经闹了四五年，31户都同意了，只有他不同意。面对舆论压力，他仍然因“挡光”坚决反对。

　　开口要20万元低层补偿

　　跟小区其他的高层住户不同，加装电梯，对家住二楼的李伯来说没什么好处。

　　这个小区加装电梯，其实从2007年就开始了。当时他们隔壁的一栋楼做试点，尽管也有反对意见，但只要2/3的业主同意就可以加建，所以很快就建好了。喜迎加装电梯的春风，楼长江伯跑上跑下征求各住户的意见，却因工程欠款、预算不足、李伯等低层住户反对，加装电梯一事一直拖着。

　　跟其他小区反对加装电梯一样，李伯的反对理由是，加装电梯后，会挡光、挡风。不过，这样的理由，在其他住户看来，有些站不住脚。“对于这种工字型的老式建筑，即使顶楼也存在光线不好的问题。”

　　在很多老同事看来，李伯的举动十分不解：加装电梯的费用，单位出55%，3楼以下的住户都不用出钱，为什么不肯装？甚至一些住户联合起来，愿意给三五万元的补偿，李伯却狮子大开口要20万元。为什么要争取住户100%的同意，才能同意安装电梯？这让不少老人尝尽苦头。

　　没有电梯差点误了救人

　　对于一些高层的住户，他们对电梯的需求日益迫切。住在9楼的老李家因没有电梯差点出了人命。2008年的时候，老李的妻子摔倒在厕所门口，失血很多。医院的救护车和医务人员赶到了，但没有电梯，抬不了担架，不得不上到顶楼，借用了旁边65号单元的电梯，才争取到了宝贵的救命时间。想到这些，住在8楼的李姨就会觉得痛心，她的先生已经去世了。“他生前盼电梯，盼到两眼欲穿。”因为他晚年患上肺气肿，偶尔下楼看病拿药，上下楼就像万里长征。先生爬楼梯的一幕，李姨至今仍不能释怀。

　　反对装电梯邻里关系不和谐

　　按照物权法的相关规定，占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意就可以加装电梯。但在广州市规划局2008年的复函中，要求这同意的三分之二的住户必须“包括各层拟建电梯间位置两侧的全部住户”。而现实中，正是在电梯间两侧的低层住户反对。在周阿姨等人看来，这等于是要求住户100%的同意。

　　很多老邻居都还记得，在加装电梯的事提出来之前，邻里关系很和睦。可是现在，有些气不过的住户，会背地里骂，有的会当面给脸色。

　　规划局调解仍处于胶着状态

　　近日，一直纠结的加装电梯问题，似乎看到了一丝曙光。上周一，周阿姨和几位代表一起去广州市规划局上访，约定周二给出一个解决方案。不过最终的结果还是让人失望。广州市规划局提出，可以让阳台飘出去一部分，为反对户多争取一点面积补偿。“这样的办法还是没有解决根本问题。”

　　周阿姨表示，加装电梯关系到这么多住户的利益，如果广州市规划局不能解决，他们会请求法律援助。因为按照物权法，旧楼加装电梯只要2/3业主同意就可施行。

　　2

　　装摄像头监控，以便阻挠施工

　　在民航生活小区很多人眼里，小区某栋的张小姐(化名)，蛮横无理。从2005年就开始要建的电梯，因为她阻挠施工，导致加装电梯至今仍是一场梦。由于她不同意加装电梯，邻里之间关系僵化，甚至产生冲突。

　　横卧要道阻挠施工

　　尽管比起天寿路的小区，民航生活小区加装电梯，业主不需要出钱，但加装的道路却走得更曲折。该小区从2005年就开始修建电梯，本来是以张小姐所在的一栋和隔壁一栋作为试点，结果却因为两户反对，一直拖着。现在两栋楼前后左右，只要是符合安装要求的都装好了。

　　2007年的时候，这两栋就开始基础开挖。施工方说第二年就可以使用。没想到，在后来的施工过程中，因为施工方要砍树，原来隐蔽的矛盾一下子就激化了。有的人还记得当时混乱的情形，反对户来抢施工工具，张小姐甚至横卧在施工要道上，阻挠施工建设。张小姐还去政府部门抗议。这两栋楼加装电梯的事，也就因此搁置了下来。

　　“我只是在维护自己的权益”

　　作为反对户的张小姐也很无奈，她说她舍不得楼下的花园，而且电梯一旦建起来，一定程度上会影响采光。不过，在更多的住户看来，这两个花园，现在已经成为老鼠的天堂，不清洁、难打扫，而且不少宠物还在这里大小便。

　　在张小姐的老公看来，电梯建好了，别人都受益了，这对二楼的住户却一点好处没有。“这本来就是件不公平的事。”

　　有住户表示，其实反对户是想要一定的赔偿。不过，张小姐否认了这一点，在她看来，她从来没有反对过建电梯，但就是不能破坏花园。只不过，要建电梯，必然要有运输通道，花园就必定会遭到一定程度的破坏。即使现在提出最优化的方案，也只能保护一半的花园面积。

　　阻碍加装电梯，张小姐一家成了小区里最不受欢迎的人，和其他住户吵过架，被恐吓过、家门口被放死老鼠等等。为了应对，张小姐还装起了摄像头，观察外面人的一举一动，一旦有施工立马出来反对。

　　规划局批示要单位调解

　　由于这两栋多是五六十平方米的小户型，不少人都搬走了，剩下的大多是老人。这天，听说有记者来采访，楼下的花园很快聚集了十多个人，言语中都是对加装电梯的期盼。“这位大爷已经七十多岁了，现在每天上楼要花二十多分钟。”“有的老人还要带小孩，这上下楼的根本抱不动。”而且，因为要安装电梯，这里坏了的门禁也迟迟不修。其中有个住户，一星期被偷了两次。如果确定不加装电梯，单位会帮助更换不锈钢门。但是，多数业主不想放弃电梯梦。

　　其实，对于这两栋建筑，广州市规划局已经做出三次批示。第一次时，按照物权法，只要三分之二的人同意，就可以建。只是，在张小姐们闹过后，事情不得不告一段落。后来以单位的名义前后又报建了两次。第二次，广州市规划局做出批示，要单位调解矛盾。这就意味着，张小姐不同意，加装电梯施工仍无法实行。

　　对此，机场建设管理部的小武也很苦恼：“很了解大部分人装电梯的迫切心情，为了加装电梯，公司方面也投入了大量的人力物力，但到现在也协调不了。”

　　小区的不少住户很迷茫，不想眼睁睁看着电梯梦破灭，跟单位反映过多次，但问题仍得不到调解。更多的人还是希望，张小姐能够尊重大家的意见，接受加装电梯，邻里之间就此言和。

　　专家说法

　　韩世同：要尽力做好调解工作

　　房地产专家韩世同表示，现在旧楼加装电梯能否成功，往往是取决于低层住户的意见。因为一旦加装电梯，对低层住户会有一定的影响，噪音、出行方便、采光等问题。相关的说服工作要做，适当的出资补偿也是一种办法。另外，还可以通过优化方案，尽可能减少对低层住户的影响。目前，旧楼加装电梯并没有立法，也不可能由司法进行强制执行。

　　实际上，以前也提出过，在旧楼上加层再加装电梯，把低层移到加盖的上层去，但因为安全等方面原因，实施难度也很大，没有成功案例。其实，现在很多旧楼，已经进入再次开发的年代，如果加装不成，就只好等着拆迁，一并解决所有的问题。

　　律师声音

　　加装电梯要业主100%同意无依据

　　广东博厚律师事务所律师程磊表示，关于加装电梯，物权法第76条意见有规定，如果能满足两个“三分之二”的业主同意，就可以加装。另外，对于要求加装电梯必须100%的同意，实际上没有法律依据。

　　规划部门此前也表示，在现行的审批程序中，仍然按照2/3业主同意为标准，但《广州市既有住宅增设电梯试行办法》(草案)目前正在征求公众意见，未来如何审批将会按照新的办法执行。

　　程磊还表示，以前也接手过类似的案例，旧楼加装电梯后，反对的业主，将规划局告上法庭。但法院都会依照物权法的规定，将反对业主的诉讼驳回。