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日前,哈市质监对在用电梯进行了全面排查,未发现“奥的斯”发生事故型号电梯。因超期未检等原因,有近50部电梯被责令整改。业内人士表示,目前哈市2000余部电梯超使用寿命,进入“高危期”,政府部门应及早设立电梯更新改造基金,消除超期服役电梯安全隐患。
“透笼”“振龙”扶梯被勒令关停
哈市质监局特种设备安全监察处处长于冶说,该局已经在全市范围展开为期一个月的电梯专项安全大检查,对车站、商场等人员密集区的电梯等特种设备进行全面排查,并重点组织对在用的“奥的斯”天津产扶梯进行排查。
哈市共有1.24万余部电梯正常运行,其中,自动扶梯2394部、直梯9971部、自动人行道60部。电梯安装维保单位73家。目前,哈市有1335部天津产“奥的斯”电梯在运行,直梯1158部,扶梯177部。在此次清查中,哈市未发现“奥的斯”(OTIS)513MPE型号事故扶梯。
奥的斯(中国)电梯有限公司公共事务部经理李明杰表示,哈尔滨分公司从未销售、安装过“奥的斯”事故型号电梯,目前在保扶梯60多部。
12日,记者跟随哈市质监局香坊分局执法人员来到安埠商厦,该商厦除有两部“奥的斯”506NCE扶梯外,还有5部苏州伟达扶梯。检查中发现,这些扶梯的维保合同、维修记录一应俱全。该维保单位为哈尔滨长江电梯安装有限公司。这家公司的李经理表示,该公司负责安埠商厦电梯维保工作已有四五年时间,目前未发现有事故隐患。
在哈尔滨秋林国际购物中心,哈市质监局南岗分局执法人员对其34部“奥的斯”品牌(杭州西子、广州和纯进口)自动扶梯逐一进行了检查。维保合格和维修记录齐全,执法人员通知电梯使用单位、维保单位在近期内对所有自动扶梯进行安全排查,消除隐患。而对于同样使用“奥的斯”品牌电梯的透笼轻工批发市场、太阳箱包批发市场、振龙批发市场,因扶梯上仍张贴着过期的“安检标志”(年检),被执法人员勒令关停。据悉,电梯使用单位应及时更换有效期内的安全检验合格标志。
据哈市质量技术监督局特种设备安全监察处副处长郭峰介绍,目前哈市共有1.24余部电梯,其中使用期超过10年以上的电梯近4000部。现哈市在用电梯主要集中在市区内的商服、宾馆、机关、医院、写字楼和高层住宅。1980年以前的电梯有近100部,1980年至1990年近600部,1990年至2000年近3000部,2000年至今的近9000部。近三年,全市电梯数量以平均每年1200-1300部的速度增长。运行15年以上的2000余部。
#p##e#关于哈市电梯出现故障的原因,郭峰表示,老旧电梯(10年以上)多为断电器控制,触点多,程序简单,各种安全保护功能相对不完善,易出现错层、乱层故障;开发商在安装电梯时,未能从客流实际需要设计,导致电梯使用频率过高,致使曳引机轮过度磨损引起曳引条件发生变化,曳引能力下降,极易发生冲顶、墩底故障;三是制动器年久失修,反应不灵,导致溜车事故;四是报警装置失效,出现故障时不能及时与外界联系求救;五是部分层门缺少三角钥匙锁,自动层门没有强迫关门装置;六是电线、电缆等部件老化,不能及时更新改造,易导致突然停车。
电梯在使用管理中也存在很多问题。电梯使用单位不按国家规定及时申请报检,出现安全隐患不能及时发现;电梯使用单位自行维修保养或不进行维修保养,不能按国家规定雇用拥有国家颁发资质证书的电梯公司承担维修保养工作,不能保证维修质量;部分电梯用户在使用电梯时乱碰乱动,装修砖瓦砂石等笨重家具等都用电梯运送,导致轿厢内的一些装置受到破坏。
业内人士曝电梯维修业乱象
维保是电梯安全运行的一个重要环节。13日,业内人士李先生向记者曝出哈市电梯行业乱象。
对于哈市一些电梯运行状态不好的原因,李先生认为,一是用户资金短缺,物业小区体现更为严重。如电梯坏了能对付就对付,不舍得投入,从而造成电梯年久失修,事故频发;另外,物业选择电梯维保单位是哪家价格便宜用哪家,频繁更换,维修服务跟不上。二是哈市电梯维保费用与南方一些城市相比,相对较低。安装维保服务质量难以保证,质量差。三是电梯老化,后期投入不足。机关企事业单位状况好于住宅小区,近年新建楼盘要比老住宅楼强得多。
李先生说,哈市目前有营业执照的电梯安装公司70多家,经销公司100多家。维保工作还有个人在做。按照《特种设备安全监察条例》相关规定,电梯至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。但李先生告诉记者,很多电梯一个月能维保一次就不错了。近年来,电梯维保费用年年增长,目前每部扶梯年维保费要2000多元,直梯3000多元,比去年同期已经涨幅20%左右,但由于电梯市场恶性竞争严重,一些无资质的经销公司降价招揽维保生意,大打价格战拉低服务质量、挂靠“杂牌军”浑水摸鱼、服务合同没有统一标准等。就哈市电梯行业来讲,市场上安装人员的水平大多不高、技术不熟练,这就为事故频发埋下隐患。
据李先生讲,按照成本,电梯保养费一般以每月每部五六百元为起点,但部分企业却抛出二三百元甚至百元的“低价”。“这个价钱真的很难做,会做烂整个市场。”对于消费者而言,低价也不一定意味着实惠。有的电梯安装公司往往会将成本转嫁到配件上,明明是1000多元的配件却收客户2000元多甚至3000元,而由于专业所限,消费者是难以了解到真实情况的。
李先生还透露,一个专业的电梯维修工每月的工资不会低于3000元,有熟练的四五千元。为了降低成本,有的维保公司会聘请一些学徒工或者刚出校门的学生来承担维保工作,每人每月工资仅900元。按照行业规定,维护一部电梯必须要两个人来共同完成,但他们只安排一个人进行维护,这样必然导致管理不到位,从而为事故发生埋下隐患。
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为了让住户安心,南京市提出,将电梯的大修、更新改造费用,从原来的维修基金中单独列出,同时规定不再由业主交纳,改由相关的开发企业提前“埋单”:按照建筑的具体楼层不同,电梯被分成四个级别,每部费用从20万元至60万元不等。电梯“养老金”改为开发商缴后,将被统一缴到一个专门设立的银行账户,以便专项专用。对于已缴过物业维修基金的老房子,仍按旧办法执行。至于房改房,相关部门则争取产权单位承担部分费用,以减轻业主个人负担。
#p##e#深圳:
拟建老旧电梯
风险评估机制
深圳市市场监管局表示,深圳将制定《电梯风险评估规范》,建立电梯风险评估机制,将评估结论作为电梯是否需要大修、改造或更新的依据,防止电梯“带伤”运行。目前该规范文件已着手起草研究,深圳市市场监管局在制定《深圳经济特区特种设备安全监察条例》时,将以法定条例的形式确立这一机制。
深圳市市场监管局福田分局目前已制定了《福田区老旧电梯更新改造实施方案》,计划在华强北街道和沙头街道进行试点,按照“谁收益谁出资,政府补贴”的原则,积极鼓励各单位对老旧电梯进行改造或更新。
南京:
换梯开发商掏钱
高昂电梯更新费无人埋单
“电梯使用年限长,造成零部件老化磨损严重,存在严重安全隐患。”哈市质量技术监督局副局长陈立辉表示,通常电梯设计使用寿命为15年,但由于目前我国还没有出台有关电梯使用年限及超过年限要强制报废等国家标准,因此不存在电梯超期服役的说法,只要通过每年质监部门的年检,就可以使用。如果经检测电梯不适合使用,存在重大安全隐患,质监部门将强制电梯使用单位立即停止使用。
陈立辉讲,近三年内,电梯在使用过程中还未发生伤亡事故。然而,目前迫切需要更换的一些老电梯,更换费用由谁出、怎么出?哈市尚缺乏统一的标准。按照相关法律规定,电梯的维修和更换都应启动维修基金,但仅靠维修基金难以支撑电梯更换的费用。他给记者算了一笔账,如果按照电梯的使用寿命为20年、商品房的使用寿命为70年来计算,一幢住宅楼“一生”要使用二代电梯,每部电梯20万元,一幢楼2部电梯,更换费用就需80万元。每部电梯在报废前,平均的大修费用也超过5万元。也就是说,业主入住后,电梯的大修、更换总共要用掉90万元。这笔巨款从何而来,这也就给这些高龄电梯的更换带来了难题。
业内人士李先生认为,老旧电梯经常因设备老化外,超重和使用频率较高发生事故,应当引起各方重视,尤其是10年以上电梯占到哈市电梯总量的三分之一,这些电梯即将进入“高危期”。
哈市政协委员张丽娟也表示,哈市应尽快出台地方性法规,规范各行业管理,消除住宅电梯的安全隐患,并在电梯报废期限内未雨绸缪,提前筹备好电梯专项基金,避免因为资金问题影响居民正常生活。同时抬高立项审核门槛,设立电梯更新改造基金;完善住宅小区的管理机制、出台电梯维修保养的收费标准,以保障市民的乘梯安全。