>>维保之惑

　　昨日，记者从西安市质监局获悉，目前，西安市注册检验合法的电梯共有2.4万余部，其余正在使用年限已超过10年的老旧电梯，尤其以高新区居多。西安市每年新增电梯3000部至5000部，主要集中在大型商业区、居民区、办公区等地。而平时，注册经营维护及保养这些电梯的维保公司有130余家。

　　西安市质监局的工作人员介绍，由于维保人员的流动性很大，一些持有资格证的工作人员往往已经不从事此行业的工作，预估约有数千人从事该行业。

　　据了解，成立一家维保公司，除需要工商执照以外，还需要从省质监局取得特种设备行业的许可证，目前，共分为A、B、C三个级别。业内人士透露，电梯在使用过程中，包括年检中，一个好的技工可以起到举足轻重的作用。

　　曾有媒体指出，电梯行业的目前生存状态需要大批量电梯相关技工，高技能人才短缺成为制约电梯企业发展的瓶颈。

　　西安维保人员月均收入2000元

　　29岁的权文均从事电梯维保已8年，在西安维保行业内，已经算是电梯行业内的老“维保”，每天，他和自己的同事维护4部电梯，按照国家每15天进行维保检测的规定，他负责60余部电梯的维保。

　　他说，这个行业的人员水平构成很复杂，“从中专到本科学历都有！”想成为一名正式的维保人员，维保公司多会选择电梯专业和机电一体化专业毕业的学生，然而多数维保人员进入行业前，对电梯维保了解较少，通过在质量技术监督部门进行培训后，考取《特种设备作业人员证书》。“这种培训就需要半年时间，之后，还要跟着师傅实地参与工程，想成为一名能独立上岗的电梯维保人员，至少需要3年时间……”

　　26岁的晁波是权文均的同事，也已有3年的从业经历，但他表示，自己与权文均之间仍存在技术经验的差距。“这个行业干得时间越长，经验也就越足，与医生很像！”权文均说。

　　近期，记者先后走访了多家位于西安的大型维保公司和电梯企业，维保人员的收入约有2000元左右，最高不超过5000元。“工资不高，没有多少上升空间，工作也不够体面，许多维保人员刚培养成熟，就转到其他行业了，现在这个行业很缺人！”上海三菱电梯陕西分公司维修保养部经理王拥军说，国外电梯厂商靠卖服务挣钱，我们卖服务挣不到钱，只能卖机器挣钱。

　　行业竞争加剧维保困难

　　行业内部人士透露，维保人员工资低的原因，是电梯行业竞争加剧的突显。

　　多名电梯行业人士证实，上世纪九十年代，一个安装电梯的工程队，一年安装4、5台电梯就能挣到4万至5万，“当时的收入高，”现在安装十几台电梯，才能挣到这些钱。

　　根据电梯类型不同，维保费也不一样。目前，西安平均每部电梯每年的维保费为5000元左右。

　　各类企业的不断发展、价格战，已让电梯行业的买卖和安装利润不断降低。

　　另一方面，开发商为了提高交房速度，以合同和安装费进行要挟，要求电梯公司10天至20天内完成电梯安装，“慢工出细活，许多公司为了赶工期，在电梯安装的过程中，必然存在操之过急问题，为日后的维保带来隐忧！”

　　到了交房后，有些中小型物业费用不足，即使维保公司发现了电梯出现安全隐患，物业公司也会睁只眼闭只眼。有的较为负责任的维保公司会向所属区县质监部门进行反映，物业公司会很快处理好这些安全隐患，但日后，沟通不好的话，物业便会取消与该维保公司之间的合同。“你告人家状，还想挣人家钱……”

　　一般情况下，按照法律法规，电梯公司会赠送至少一年的保修和维护保养。

　　与销售汽车的4S店的经营模式相同，免费维保结束后，一些小型的维保公司以价格低廉，开始向电梯生产企业竞争维保费。物业由于考虑经费等因素，会考虑这些小型维保公司。

　　一些电梯厂家的维保公司人员认为，虽然在表面上，物业向这些小型维保公司少支付了维保费用，但为了能赚回维保费，个别小型维保人员会故意损坏一些电梯零部件，从而利用更新部件来赚回维保费。“往往总的算下来，支付的费用要高！”而原厂家的维保公司，为了维护自身的品牌，不会采取这种故意损坏的手法骗取维修费。

　　在行业内，也有一些小维保队挂靠在一些大公司下面，从事电梯维保工作，如按承包一个小区30余部电梯，一台一年4000元，雇用3个人计算，挂靠在一些大公司下面，从事电梯维保，一年便能收入数万元。

　　但这些维保人员的培养属于“传帮带”的形式，缺乏系统培训，往往在检测中无法发现一些问题，再加之，目前，维保人才紧缺，一人每15天管理100余部电梯的事情，无法让电梯维保规范化。

　　>>费用之“惑”

　　业内人士：电梯费物业能赚4成

　　市民质疑电梯费是被默许的暴利，建议出台指导价或执行备案制

　　作为物业，1个月电梯费能收多少钱，其维护、运行、管理成本又有多少？有业内人士通过算账指出——电梯费中物业的利润在40%左右，物业仅靠此一项1年就能揽金数万到数十万元。

　　赵先生家住西安市兴善寺西街一小区，共8栋28层的高层，每个月电梯费按楼层收取，14层执行基准价40元，每高一层递增2元，低一层减掉2元，每层是两梯8户。“按照14层基准价计算，每户40元，8户320元，28层业主1个月总共的电梯费用是8960元，每年共计107520元。”计算出这个数字的赵先生很吃惊。如此说来，8栋高层的小区，1年电梯费收入至少为80万元。

　　在2010年1月，西安就有网友发帖“电梯费：是被默许的暴利吗？”今年4月18日，网友“邻家哥哥”发帖询问“西安高层住宅的电梯费有没有具体标准？”该网友称“我家住19楼，物业公司一直按照房屋面积收电梯费，从1楼起算每平米0.25元，我家每平米就到了0.44元，个人觉得不是很合理，但没有查到相关法规。”

　　记者从物价部门了解到，目前西安并没有小区电梯费收费的统一标准，住宅电梯运行维护费用应由全体业主分摊，不属于政府定价，只是规定物业公司不能以收取此费盈利。

　　有市民建议政府相关部门效仿国内其他城市出台指导价，或者要求物业针对电梯费一项实行备案制，以此来约束物业的收费行为。

　　测算

　　1部28层电梯1年维保成本27600元

　　那么，一部普通电梯1年的运行、维保成本是多少？以1部28层居民住宅电梯为例，一名资深专业电梯维保负责人列出成本如下：

　　耗电：1天耗电约40度，电梯运行执行非工业动力电标准，为峰谷电价，取当前西安非工业动力电价格中间数字每度0.83元，即使加上较多损耗以1度1元计算，每天40元电费，1年365天共14600元；

　　维保：由资质齐全专业的维保单位维保，费用1年约6000元；

　　零部件更换、小件维修：1年1000元；

　　年检费用：1年2000元；

　　电梯管理费用（支付专门电梯管理员工资）：目前西安一个持有电梯管理资格证的电梯管理员每月工资平均2000多元，有4栋高层8部电梯的小区通常只配1名管理员，1年费用约30000元，平均到1部电梯成本近4000元。

　　综合以上费用，1部28层电梯1年的所有成本加起来为27600元，拥有两部电梯的一栋楼总计电梯成本55200元，而按照赵先生所居住小区的收费计算，物业1栋楼电梯费的收入就达到了10万多，几乎有一半的利润。

　　物业一年仅靠电梯费一项，盈利就近40万元。这还是在各项服务规范，请专业维保团队维修的情况下。如果仍在电梯的免费维保期，还可省下一大笔费用。“核算起来，小区电梯费一项收入，物业能够赚取约40%的利润。”

　　>>质量之惑

　　电气专家——

　　事故频发或与质量下降有关

　　“电梯事故频发或与质量有关，我自己看到过三次，我自己也亲历过一次。”西安建筑科技大学设计研究院电气专家林守琰说。

　　66岁的林守琰，从事电气化事业数十年，在西安建筑科技大学担任过电气总工程师，曾负责黄帝陵规划设计，西安开元商城的电梯及扶梯的电路、线路照明等总体设计同样由他负责。

　　昨日上午，林守琰说，中国最早的一部电梯是在上海，由美国奥的斯公司安装。“上世纪七八十年代，我们专家组到上海考察时，还专门和当地专家及相关部门对电梯进行测试，发现上世纪30年代安装的电梯，在经历40多年后依然运转完好，所以我感觉电梯事故频发可能与现在产品质量的下降有关。”林守琰说，一般在安全测试时，电梯各种性能，比如快速升降，卡壳等等都能安全通过，为什么还会出现事故？这不得不引起人们的猜疑。“电梯的构造原理很简单，主要是钢丝绳和滑轮，按照国标，虽然电梯的整体没有使用年限标准，但其使用的钢丝绳却有寿命，长时间使用后，会出现金属疲劳，我们学校一部电梯使用3年就更换了钢丝绳，还有电梯的控制系统、电脑软件等等都可能出现问题。”林守琰说，他经历过一次电梯坠落，曾经从19楼一下滑到16楼，还亲眼看到过三次电梯事故。“按照规定，电梯都要两路供电，遇到停电可立即启动另外一路电，即使在发生火灾的情况下，也可通过消防电梯把消防员送到指定位置灭火。”林守琰指出，现在部分单位和小区根本没有这样做，所以导致出现停电、业主爬楼梯的情况，而且按照规定，电梯安装必须由厂家取得专业资格的人员才能安装，一般的施工队坚决不允许安装。针对电梯事故频发问题，林守琰希望生产厂家能够注重产品质量，同时呼吁相关部门尽快立法，设定强制报废年限，并对电梯生产的相关标准进一步完善。

　　据悉，西安市质监局准备在年内出台《西安市电梯安全与节能管理办法》，在电梯安全监管措施中，会每年对电梯安全监察、隐患治理、事故情况进行统计分析，并向社会公布。

　　同时，电梯维保公司的一些从业者认为，对维保及物业的监督，应由第三方企业进行管理，政府应管理第三方企业，从而能让政策制定者与实际监督方逐渐分开，让管理区域更加专业化。

　>>标准之惑

　　电梯新国标即将实施

　　权威专家回应三大焦点

　　我国电梯在标准、维护保养等方面存在的问题引起主管部门的高度重视，国内电梯业的权威专家对公众关心的问题进行了回应。

　　■安全

　　2005年起，全国电梯事故年均死亡30人

　　来自国家质检总局的数据显示，截至2010年底，全国在用电梯总数已经达到162.8万台，保有量和年增长量达到多个世界第一。从2005年开始，每年电梯事故起数平均在40起、死亡人数在30人左右。

　　国家质检总局事故调查处理中心主任、高级工程师吴旭正说：“电梯数量近些年高速增长，所以压力前所未有。”我国的电梯以每年20%左右的速度高速增长，这意味着，每年新增电梯的数量在30万台以上。

　　■标准

　　采用老欧标，新国标近期将实施

　　全国电梯标准化技术委员会陈凤旺秘书长表示，我国现行国家标准采用1995年的欧洲标准，但我国近期将颁布实施新国标，这是根据2009年底欧洲标准进行修改的。

　　据介绍，新标准增加了一些相关技术领域的安全要求，如扶梯与建筑物的接口的要求，同时还加强了梯级踏板与围裙边的安全防护等。

　　■报废

　　摸底老旧电梯，更新改造待破题

　　“目前，国际上均没有电梯整机的报废标准。”梅水麟说，不过，电梯零部件达不到国家标准规定的性能指标，即要更换。

　　国家质检总局目前已部署各地质监部门，通过摸底排查掌握老旧电梯安全状况，开展老旧电梯更新技术和措施的研究，为老旧电梯更新改造做好技术储备。据新华社

　　>>相关规定

　　未定期维保电梯最高可罚2万元

　　2009年5月1日国务院令第549号中公布了《特种设备安全监察条例》，未定期对电梯进行清洁、润滑、调整和检查的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款。

　　据介绍，国家建立了三个体系确保电梯生产和运营的安全，即安全技术体系、安全操作体系、安全管理体系。对电梯使用单位，国家要求，严禁购置国家明令淘汰的产品，应在电梯投入使用前或者投入使用后30日内向设区的市质量技术监督部门办理使用登记。在用电梯每年应进行一次定期检验。

　　目前检测机构对地铁电梯进行检测，参照的是2002年实施的《电梯监督检验规程》，这一规程已有近10年历史，有些新的安全隐患出现在检验规程之外。而相较美国，1962年就已通过了专门针对电梯安全的法律《电梯安全法》，该法律至今已经历了20余次修改。

　　>>他山之石

　　青岛：使用15年后要进行评估

　　2010年11月23日经青岛市十四届人民政府第16次常务会议审议通过，今年3月1日起已正式实施。青岛市出台了首部电梯规章——《青岛市电梯安全监督管理办法》。

　　按照《办法》第三十八条规定，住宅电梯使用15年以上或者有严重事故隐患的要进行安全评估，确认已经无法保证安全，且无改造、维修价值的就应当报废。此外，对于电梯费用收支情况，规定物业服务企业要每半年公布一次。

　　记者通过查询得知，美国绝大多数州都有管理电梯安全的法规，许多劳动安全管理部门获当地立法机关授权，将电梯的监督管理从劳动安全扩大到公众安全。美国劳工统计局和消费安全委员会的一组数据显示，美国电梯事故率约为每年每一千部电梯发生一起事故，平均每年有30人死于与电梯有关的事故，另有17100人受伤。

　　此外，在电梯质量的管理方面，美国有产品质量责任法、消费产品安全法等法规，用以确定制造者的民事责任。电梯的日常运行安全由业主负责，如果属于制造者的产品质量责任，业主可以进行追讨。