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七月下旬,市人大常委会法制工委、财经工委与徐州质量技术监督局联合开展《电梯安全管理条例》立法调研。这是今年以来,市人大在成功制定《徐州市市区农贸市场管理条例》的基础上,运用地方立法权保障民生工作的又一积极举措。
近年来,作为江苏省规划建设的三大都市圈核心城市和四个特大城市之一,徐州市城市化和土地集约化利用程度不断提高。随之而来的,徐州市的高层建筑与日俱增,电梯使用已融入人民群众的日常生活。但由于管理制度和相关措施不够完善,电梯管理和使用中出现的问题也逐年增多。特别是民用住宅电梯安全运行问题日趋尖锐,群众反响较大。
电梯运行安全,事关人民群众的生命和财产安全,通过制定法规加强管理安全很有必要。经市人大常委会第十六次会议审议决定,《电梯安全管理条例》被作为今年的重点立法调研课题之一。
为切实做好立法调研工作,调研组一行在做好市内摸底调研的基础上,还奔赴无锡、南通等地学习外地电梯管理的先进经验,特别是住宅电梯安全管理的成功做法。下一步,调研工作将重点围绕以下内容开展:一是严格电梯准入制度,从源头上保证使用电梯的质量;二是明确责任主体,加强电梯的维修保养和日常管理;三是建立电梯更新机制,对超过使用年限的电梯应强制更新;四是明确维修更新资金的来源渠道,强化资金的筹措和管理;五是加大责任的追究力度,确保各项安全责任落到实处。