近日国家宏观调控政策相继出重拳，抑制楼市价格过快上涨。20日，在滨州举行的“黄三角”开发与税收发展高层论坛上，中国城乡建设经济研究所所长陈淮表示，政策调控就是要抑制投资、投机性购房。

　　现在的住房是短缺不是过剩

　　这些天，陈淮被媒体问得最多的问题就是，房价真的会降吗？这确实是老百姓非常关心的问题。陈淮说，中国的问题首先还不是房价的涨落高低，而是住房绝对短缺。1991年，中国城镇住房实有总面积是20亿平方米，到2009年末住房总面积是130亿平方米，是20年前的6.5倍。“我们盖房子真够快真够多的，但拿6.2亿城镇人口一除，人均不过20平方米出头，户均不过60平方米，仅仅是经济适用房的水平。更何况，城门口还站着两亿农民工随时可能进城，因此我们面对的房子绝对是短缺而不是过剩。”陈淮说。

　　调控政策未伤及土地供应量

　　陈淮分析认为，四月中旬以来的这一轮调控政策具有明显特点，所有的政策都不想伤及供应量。“以前都是收紧土地，今年的土地供应量是过去五年年均供应量的3倍，显而易见增加土地供应和以往的政策是不同的。”

　　陈淮还举例说，以前，开发商从银行贷款的条件是自有资金35%以上，在保增长中降到了二成，消费者购房最低降到首付两成。但现在，消费者购房的首付都在逐步提高，但开发商获取开发贷款的自有资金比例，在这次一个密集调控的政策中却没有涉及，也就是说，政府目前还不想伤及房地产企业，还要加大土地供应，而不是少盖房子抑制需求。

　　调控期过后还会快速发展

　　陈淮介绍说，我国每年只有4%到5%的居民家庭改善住房，因此，让中国的城镇居民都改善一轮住房，户均达到90—120平方米，最快也要20年。一些投机性资本，正是利用了这样一个供和求的时间差异，扩大了供求矛盾，导致了房价异常波动。

　　陈淮指出，国家此次收紧信贷的政策是专门抑制房地产市场中的投资、投机性购房。房地产市场会因为这次调控，参与者、人员构成、资金构成都会有一个调整期，一些购房人的决策也会受到市场形势的影响，也可能会有观望。“我认为房地产市场可能会有个调控期，但今后仍是快速平稳发展的格局，这是城市化发展过程中必须经历的一个过程。”