海珠区江南西路紫山大街11号楼的业主8月5日获批为20年楼龄的老楼加装电梯，成为海珠区首宗私人组织老楼加装电梯的成功个案。记者9月2日采访获悉，这个靠住户们自筹资金约40万元推动的工程最快国庆前可完工。

　　该项目从开始筹建到获批用了四年半，而负责项目的电梯筹建组7位成员全都是年过花甲的老人。71岁的组长付明乾和73岁的副组长李沃凌两位老伯9月2日向记者诉说了整个筹备阶段的艰难历程。

　　为何要装?

　　这栋楼一半居民是超过60岁的老人。五楼一位老人因伤上不了楼、只能长期住院。有家不能回的遭遇让众邻里决心加装电梯。

　　昨天来到紫山大街11号楼，看到一个约两米深的电梯井地基已经挖好，外面覆盖了一层绿色的防护罩。

　　据悉，这座楼房是单位房改房，8层共17户，经过多次协商，所有业主签字同意加装电梯，其中只有11户集资，另外6户因种种原因不参与，并表示签字承诺电梯建成后不使用。

　　为何迫切要装电梯?住户们告诉记者一个让人心酸的故事，住在五楼的一位老人家2004年因伤出行不便，长期住在几百米外的骨科医院，如今肌肉萎缩，根本上不了楼，有家不能回。大家过去都是同一个单位的，看在眼里都难受，另外，11号楼里六十岁以上的老人过半，于是大家萌生了加装电梯的念头。

　　记者采访时也真切感受到了老人们盼电梯的急切心情。这段时间天气很热，老住户们除了端茶递水，还经常煮了绿豆汤给施工人员解暑，大家都希望工程顺利完成早日用上电梯。

　　装在哪里?

　　楼梯间向外延伸2.6米，不影响居民出入，也减少对旁边住宅造成采光、噪音影响。

　　据悉，11号楼加建电梯的位置是原来楼梯间向外伸展了大约10平方米的空间，从平面看就是每层楼在原来的楼梯间向外延伸约2.6米长的距离，最终还是保留窗户，这样既不影响居民的出入，也没有对电梯间两旁的住宅造成采光和噪音的影响。

　　“2~8楼窗户的原位打通成为电梯候梯间，工程难度不大。”负责施工的杨师傅说，工程是钢筋混凝土结构，外延部分筑了六根水泥柱作为电梯间，电梯设计承重600公斤，限坐八个人。

　　影响多大?

　　观摩取经者络绎不绝。附近有的楼层已召开业主大会希望参照此模式加装电梯。

　　“这几天都加班加点施工，希望电梯能早日为这些老居民服务。”杨师傅说，根据施工进度，这座加装电梯近日可以封顶，最快在10月上旬完工，经质量监督局验收后便可以正式上岗。

　　连日来，从四面八方前来观摩取经的老楼居民络绎不绝。据了解，江南新村建于上世纪80年代，由数十栋八九层高且无电梯的旧楼组成。这一带居住了不少退休老人，老业主们都盼望能加装电梯方便出行。11号楼的施工自然吸引了不少街坊前来了解怎么做。这些街坊之中还包括从多宝路、上下九、淘金路、中山一路等地的居民。附近有的楼层已召开了业主大会，希望参照11号楼的模式进行加装。

　　老楼装电梯 真的不容易

　　随着广州老龄化程度日渐加剧，住在老楼里的老年人对电梯的需求日益强烈。早在1999年，广州老楼加建电梯就被提上议程，然而十年过去了，老城区中仍有5万旧楼未加装电梯，涉及住户中仅60岁以上的老人就有近100万人。

　　今年初广东省建设厅下发《广东省既有住宅增设电梯的指导意见》，提出对因加装电梯影响住宅采光、通风的业主，可通过协商给予适当补偿。还规定市民加建电梯申请审批不超过30个工作日。

　　然而，并非每一座旧楼都可以装电梯，要经过设计单位勘察，楼房结构要允许，报建过程还要由原单位出面，其中牵涉的单位和细节实在太多。

　　正因为如此，新规出台以来，成功加装电梯的旧楼并不多，而且都是在单位的组织推动下成功的，像这样完全由住户自己组织起来成功加装的鲜有所闻。11号楼的老人家是幸运的，也希望他们的经验能给其他旧楼的住户以启迪。

　　从申报到获批 四年半奔波路

　　“装这个电梯，从申报到获批整整经过了四年半时间。想过放弃，但想到最终大家得益又咬紧牙坚持下来。”72岁的付明乾住在603房，是这座楼的楼长，也是11号楼电梯筹建小组的组长。他身旁时常提着一个袋子，里面装满了这四年半准备和收集来的材料，方便街坊前来取经。“每争取到一份盖章的文件就是一个胜利。”付伯说到每个成功节点时，都不忘举起手中的文件细细讲述。

　　申报六部曲

　　2005年10月~2006年8月，召开业主大会成立筹建组。

　　2006年8月~2007年8月，选址、设计安装图，涉及广州市冶金设计院、市规划局。

　　2007年下半年~2009年4月8日报建，涉及海珠区规划局、广州市城建公司。2009年4月8日市规划局正式下发建设工程规划许可证。

　　2009年4月~6月定施工队、买电梯，在8家工程队中确定一家，选定东莞一电梯公司。

　　2009年7月，打通电信、有线电视、网通等相关环节。

　　2009年7月以来，到区城管大队、街道办事处城管科进行施工备案，并贴出《关于住宅加建电梯的批前公示函》。

　　报建手续最繁琐

　　报建环节事务非常繁琐：需要提交的文件包括建设用地归属许可证(需要到档案局找)、国有土地使用证(由于占用临街的公共面积，要到地块所属的公司申请同意)、绘制现状地形图、建筑施工设计图、房产证、加建电梯的结构意见等。为了收集齐这些文件，几位老人没少在外面跑。

　　摆平住户利益 每步都是难题

　　2006年8月，业主大会推选付明乾、李沃凌、陈复新等7位平均年龄65岁的老人组成了筹建小组。他们商定：李伯和陈伯负责现场管理，付伯负责合同签订及电梯购买，郭姨负责技术监督，还有一人负责财务管理。

　　第一关：每户签协议书

　　付伯感慨地说，以个人名义安装电梯首先要得到三分之一以上住户同意。还必须得到原单位的支持以及占用公共用地单位的许可。说起来容易办起来难，付伯说，动员每户业主签名，一说到分摊费用就有争议。到原单位去，领导都表示重视，但之前没有先例，结果拖了大概一年时间才同意，并且上面清楚标明单位不出资、不管使用、不管安全事故等条款。

　　第二关：拿到公共用地

　　因为加装电梯要占用楼房外延2.6米的公共用地，所以必须找到所属地块的城建集团总公司多次沟通，对方都被这群老人家不屈不挠的精神感动了，“海珠区常务副区长苏小澎也过问了这个事情，帮我们做了一些工作，最终顺利拿到了土地建设许可证明”。

　　第三关：确定工程结构

　　付伯和李伯说，摸着石头过河，很多细节都没有门路可依。他们多次到已建好的地方观摩，总结了两个经验，一是基本上是由单位主导申报安装，二是加装电梯有钢架结构和钢筋混凝土结构，钢架结构维护时麻烦多一点，于是决定选用钢筋混凝土结构。

　　第四关：买电梯定施工队

　　购买电梯确定施工队也是一大难点。李伯说，现在加建费用比几年前贵了好几万元。名牌电梯太贵了，老人家很难承担，在保证质量的前提下越便宜越好，最终购买了一款较小的电梯。施工单位也是找了8家对比后才定下来的。