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近日,5岁男童任浩在商场电梯坠亡悲剧引起各大媒体的高度关注。但关注的重心停留在从技术层面避免悲剧发生的可能。然而,技术层面的变更比如老化,随时可能使正常的机器运转失常,这时候公共管理应该发挥效能。笔者以为,这个生命悲剧显示了一个城市行政能力的脆弱,在公共管理方面留有明显的漏洞。
任浩小朋友只有五岁,对危险还没有认识,所以这更是一个管理失职的悲剧:既然是货梯,原则上就不应该允许没有大人监管的孩子单独进入。货梯设计的轿厢门推开后有16厘米宽的缝隙,这可能是载人的电梯所不会有的距离。所以,货梯一般应该有专职管理人员以防超载等意外情况发生。如果当时恰无人上班,电梯的监控录像已经显示一个小朋友在反复按电梯,监控室操作人员也有责任尽快赶来制止。然而监控录像形同虚设。如果它只是一个事后用于协助破案的工具,那么它就违背了监控“监督控制”的原意。
如今,电梯已经成为我们日常生活不可分割的部分。可是对于电梯该如何管理,如何正确操作尤其是停电等意外情况发生时该如何处理?我相信这对多数坐过电梯的人而言都是陌生的。另外电梯设计时未曾考虑到老弱病残等人群,那么电梯管理上可否弥补?什么样的电梯需要有人值守,可否作出明确的规范?
事后回望,有许多环节可能避免小朋友坠亡,我们轻易地将活泼顽皮孩子的丧生归结为大意疏忽,却没有从中吸取行政管理方面的教训。为了防止悲剧继续上演,我们应该从根本上提高城市的公共管理水平,对整个城市公共场所应该进行有效的管理——而目前尤其需要的,是一部电梯管理规定。