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邱小琪在联合国互联网治理论坛十一届会议发言
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尊敬的主席先生,各位同事:

  首先,请允许我代表中国代表团祝贺联合国互联网治理论坛第十一届会议成功举办,感谢墨西哥政府和论坛秘书处为此次会议所作的大量努力和周到安排。

  各位同事,

  我们生活在一个前所未有的数字化时代。信息通信技术日新月异,网络空间与现实世界深度融合,互联网成为人类工作生活的新空间、经济社会发展的新引擎、文化繁荣的新平台、交流合作的新纽带。

  与此同时,各种新威胁新挑战也不断涌现。互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显。国家和地区间的“数字鸿沟”不断拉大。世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生。网络监听、网络攻击、网络恐怖主义等成为全球公害。互联网治理成为摆在国际社会面前的一个重要课题。

  各位同事,

  作为信息社会世界峰会的重要成果,联合国互联网治理论坛(IGF)迄今已举办十届,为推进互联网国际治理做出了重要贡献。今天,我们站在新的起点上,IGF在未来十年应充分发挥其独特作用,凝聚各方智慧和力量,努力建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系,构建和平、安全、开放、合作的网络空间。为此,我愿提出三点建议:

  第一,坚持继承与创新并行。互联网的发展并未改变以《联合国宪章》为核心的国际秩序。宪章所确立的主权平等、不干涉内政、不使用武力、和平解决争端等原则,在网络空间同样适用,这也已成为国际社会普遍共识。同时,我们还应在继承中创新和发展,弘扬人类文明进步的成果,秉持“共享、共建、共赢、共治”的新型国际关系理念,努力构建持久和平、共同繁荣的网络空间命运共同体。

  第二,坚持发展与安全并重。发展是安全的前提,安全是发展的保障。一方面,我们要坚持在发展中促安全,努力推动互联网的普遍接入,致力于弥合“数字鸿沟”,加大对发展中国家援助,建设以人为本、面向发展、包容性的信息社会。另一方面,我们要坚持以安全保发展,悉心呵护数字经济的健康、强劲发展,既不能追求绝对安全牺牲发展活力,也不能以市场、贸易自由化为由,回避必要的安全监管。

  第三,坚持共治与合作并举。网络空间是人类共同活动空间,行为体也日益多元化。构建互联网全球治理体系,要坚持多边主义,由各国平等参与、共同决策,不搞一家主导或几家凑在一起说了算。要鼓励政府、企业、社群、国际组织等各利益有关方发挥各自应有的作用,努力实现互联网资源共享、责任共担,让我们共同的家园更美丽、更安全。

  各位同事,

  中国拥有7亿网民、8.7亿移动宽带用户,互联网深度融入经济社会发展和人民生活。在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指引下,中国正大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划,推进“数字中国”建设,发展分享经济。中国的互联网发展成就不仅造福中国,也是对世界网络安全和发展的贡献。近年来,中国积极促进G20数字经济发展合作,推动数字丝绸之路、中国—东盟信息港等建设,致力于让更多国家和人民共享互联网带来的发展机遇。

  中国愿同国际社会一道,积极倡导对话合作,共同促进网络空间互联互通、共享共治,维护持久安全,实现全球包容、可持续增长。

  最后,我预祝会议取得圆满成功!

  谢谢大家。

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