总体良好，新装、老旧电梯故障发生率较高，监管难度大

　　汕尾市质监局近日发布我市首份电梯运行安全状况分析报告。该报告对我市电梯的使用时间、数量及区域分布、使用单位性质、故障类型、安全突出问题等方面进行了综合剖析，全面反映了目前我市的电梯安全状况，并提出了今后我市电梯安全管理工作的方向。报告为促进有关单位落实电梯安全责任,增强社会公众的电梯安全意识,更加科学合理地开展电梯安全管理工作，保障全市电梯安全运行提供了数据分析依据。

　　报告显示：截至去年12月底,全市共有各类电梯3677台，其中在用电梯3521台、停用电梯156台。按在用电梯类别划分，乘客电梯有3050台、载货电梯有241台、自动扶梯有209台、有自动人行道11台、杂物电梯有10台；按使用场所性质划分，住宅场所电梯有2553台、公共场所电梯有716台、其他场所电梯有252台；按使用年限划分，使用超过15年的电梯有44台、使用10-15年的电梯有136台、使用5-10年的电梯有404台、使用5年以下的电梯有2937台。

　　从分析报告上看，当前我市的电梯数量处于快速增长期，去年全市新增电梯798台，增长率29.3%；“十二五”期间全市电梯数量年均增长36.6%。多年来，全市未发生因电梯运行故障造成的人身伤害事件，电梯安全状况一直保持“零事故、零伤亡”的平稳态势，电梯安全运行状况总体良好，在全国处于领先水平，但新装电梯、老旧电梯故障发生率较高，电梯困人事件和故障报警投诉仍时有发生。据不完全统计，去年全市各有关单位共处置电梯困人故障近300起，几乎每天都会有人被困事件发生，救援人员到达现场平均用时23.6分钟，比国家规定的30分钟大幅度缩短。发生电梯困人故障的主要原因有：电梯门系统故障、漏水、停电、使用不当、控制系统故障等，其中电梯门系统故障和电气系统故障是故障数量最多的两类。电梯使用年限与故障率有固有的内在关系，使用时间1-2年的电梯故障率偏高，使用时间2-10年的电梯故障率最低，使用时间10-15年的电梯故障率偏高，使用时间15年以上的电梯故障率最高。去年，市质监部门对全市在用和新装电梯的一次检验过程中，发现问题653个，最终检验结论判定为不合格的电梯有307台，并全部落实整改。

　　报告显示：我市的电梯应急事件高发地点主要集中在住宅小区、医院、商场、宾馆等人流密集的场所，而住宅小区电梯的故障率最高，达到了4.25%。在电梯故障原因的统计中，使用人员没有正确使用电梯是造成电梯故障的最主要原因。医院、商场等公共场所电梯使用频率较高，且经常大负荷运行，如遇故障困人时被困人数相对较多，易产生较大影响。

　　报告显示：随着治理能力的提升，目前，全市的电梯确权率已达99.2%，电梯事故责任险投保率已达97.6%，两个数据均远高于全省平均水平。但是，我市仍存在部分电梯管理责任主体不明确、选型配置与使用条件不适应、维护保养不到位、住宅专项维修资金使用渠道不畅通、电梯日常运行管理费用不足、电梯综合治理体系不健全、社会公众对电梯安全认知度不高以及老旧电梯逐步增多等问题。电梯故障呈多发态势、人民群众乘坐电梯的直观满意度不高、电梯运行水平与人民群众日益提高的安全及便利需求还有很大差距等问题亟待解决。

　　从分析报告上看，目前我市在岗的持证电梯安全监察人员只有7名，人梯比达到1：483，电梯安全监管难度非常大。报告强调，电梯安全关系广大人民群众的生命财产安全，电梯管理是一项系统工程，涉及各方的责任、诚信、能力、条件，对电梯使用安全中的突出问题，迫切需要提升到政府部门齐抓共管、社会多元共治的高度，只有积极推动法制和制度建设，动员社会各方面的力量积极参与，电梯安全监管才能达到事半功倍的效果。

　　市质监部门提醒电梯使用管理单位应加强安全知识宣传，加大日常巡查和管理力度，根据每日不同的时段和人流特点进行合理疏导，提高电梯有效使用率；广大乘客应正确文明乘梯，爱护电梯公共交通工具，共同保障电梯的安全稳定运行。