在厦门鹭岛，与老百姓密切相关的特种设备，如电梯、气瓶，近来百姓都感觉有点不一样了。一是每部电梯都贴上了防止掰开的标识，增强了大家安全乘梯的意识；另一个是每个液化气瓶都贴上了一个条形码，这个条形码隐藏着充装企业、钢瓶检验日期、充气日期等重要信息。这些变化，其实是厦门市质监部门在特种设备监管方面创新方式、提高监管水平方面的一个缩影。

　　据了解，截至2010年7月底，厦门市注册特种设备总数达到43431台套，其中锅炉1196台，压力容器12893台，电梯18408台，起重机械7845台，场（厂）内专用机动车3005辆，客运索道2条，大型游乐设施82台套。厦门的特种设备数量约占全省的20%，其中电梯数量约占全省的30%。全市拥有110万个气瓶。而这么庞大的工作任务，监察人员却只有寥寥几人。设备数量多与监管力量不足的矛盾比较突出。

　　繁重的任务面前，厦门市质监局从落实责任制出发，一是落实安全监察和检验责任制，形成各项工作有部署、有责任、有监督、有落实；二是落实企业安全主体责任，对相关企业单位进行监督，督促企业落实安全责任。2009年，该局全年检查特种设备生产单位111家，现场监察率100%，使用单位现场监察1284家（其中重点监控单位80家），使用单位现场监察率18.29%，重点监控单位现场监察率100%，对存在事故隐患的164家特种设备使用单位发出书面监察指令，对8家单位立案查处，查封、拆毁土制起重机械23台，废旧锅炉压力容器14台。锅炉、电梯、起重机、场内机动车、游乐设备等各种特种设备定检率达到100%。

　　在保证落实责任制的前提下，该局科学监管，创新实践，提高特种设备安全监察工作的有效性。该局努力探索特种设备安全监管新模式，通过提高公众危机意识，用信息化技术用来提高特种设备检验水平和开展特种设备课题研究等方式不断夯实特安监管基础，提升特安监管水平。

　　厦门市拥有电梯18400多台，随着电梯数量的快速增长，由于电梯故障引起的投诉也快速增长，引起了新闻媒体的关注。针对这一现象，厦门市质监局及时介入查清故障发生的原因，召开全市物业管理单位《电梯使用管理与维护保养规则》宣传贯彻会，加大对住宅小区电梯的现场监察力度。并积极与媒体沟通，主动宣传特种设备安全知识，印制电梯警示标志35000份，并促电梯维保单位张贴到电梯轿厢内和电梯层门上，警示电梯管理人员和乘客不要对电梯进行不当操作。此外，厦门市质监局还联合厦门市教育局开展“特种设备安全知识进校园活动”，逐步将特种设备安全知识宣传纳入学校的安全教育活动内容当中，帮助中小学生树立特种设备安全意识，加强自我保护能力。

　　针对厦门市气瓶数量大、流动性强、监管难度大的问题，厦门市质监局运用气瓶条码管理系统，实现了气瓶充装的自动记录、便捷查询、气瓶跟踪、防伪识别等功能，并通过提高气瓶充装站准入门槛，摸索出了一套气瓶监管的“厦门模式”，大大提高了气瓶的监管效率，有力地保障了气瓶使用的安全。俗话说，一法通则万法通。厦门市质监局还在气瓶条码管理系统的基础上开发了“基于RFID技术的锅炉、压力容器检验辅助管理系统”，将射频识别技术应用到特种设备，解决了企业因人工管理造成的原始资料丢失、设备与检验报告不对应的弊端，使企业能更准确地区分设备，全方位地掌握所有设备的现状，大大提高了特种设备安全监管效率，深受受检企业的欢迎。同时，开发特种设备地理信息系统，应用三维技术展现部分重点监控设备的立体模型，便于事故诊断和对策处理；应用爆炸和扩散模型，为特种设备事故处置决策提供了科学的依据，进一步完善了特种设备动态监管体系。

　　近年来，厦门市质监局积极开展“电梯维护能力”、“桥式起重机变频改造”和“城市埋地燃气管道风险评价技术与寿命预测”课题研究，并探索建立以故障率为量化指标的安全评价模式和老旧电梯评价机制，进一步为监管工作提供可靠的理论依据。同时，该局下属特检院一手抓硬件投入，提高检验水平；一手抓软件建设，大力提升素质水平。他们先后投入巨资，依据厦门市特种设备安全监管实际，围绕重点行业、重点设备，优化资源配置，引进先进的检测设备，降低检验的社会成本，提高检验效率，增加检验的科学性和有效性，努力打造特检“硬拳”。通过作风建设和人才培育计划，加强软件建设，抓好素质教育、业务培训、岗位练兵，并抓好专业技术人员继续教育。

　　“像燃气罐这样的压力容器，都属于可能引起爆炸或中毒等危害性较大事故的特种设备。按照以往常规的方法，只有在停产和做好开罐、清洗置换、打磨、搭建手脚架等准备工作后才能进行检验。因停产时间长、维修费用昂贵等问题，给企业带来不少困扰，大型压力容器这一问题更加突出。”厦门市特检院一位工作人员告诉记者：“现在，有了LSI结构探伤检测机器人后，对大型油罐、气罐、锅炉检测就不再需要搭建脚手架，机器人可以对二十几层楼高，容积在上万立方米的大型压力容器自动进行超声测厚、腐蚀、探伤及焊缝检测方面做全方位的检测，就像人体做超声波扫描一样。而工作人员仅需要通过控制屏幕，就能轻松地掌握机器人的作业情况。”

　　目前，除了上述的LSI大型结构检测机器人，该院还拥有对管道进行快速有效检测的长距离超声导波检测系统、可分析27种元素的高效光谱分析仪等许多具有自身特色和优势的检测设备和能力。据介绍，在去年5月，检验人员就通过长距离超声导波检测系统，发现了厦门市一家热电厂蒸汽管道中长达半米的一处管道裂缝，及时排除了险情。

　　为进一步保障厦门市43431台套特种设备的安全运行，厦门市质监局总结经验，创新思路，拟成立特种设备事故处理中心，加强事故调查处理相关人员培训，提高事故调查处理能力。进一步完善特种设备应急预案，提高特种设备应急救援能力。